2011年8月5日第九號(hào)熱帶風(fēng)暴代號(hào)“梅花”在黃海中部海面以每小時(shí)25-30公里速度向偏北方向移動(dòng)，強(qiáng)度緩慢減弱。“梅花”7日晚上減弱成為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，并將于今天傍晚前后在遼寧莊河到朝鮮西部一帶沿海一帶沿海登陸。受“梅花”影響，上海、浙江、山東、遼寧等沿途城市紛紛發(fā)布嚴(yán)重預(yù)警信號(hào)，部分城市出現(xiàn)大到暴雨。城市的排水系統(tǒng)又一次遭受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

暴雨下城市脆弱的排水系統(tǒng)讓人心憂

    加之前段時(shí)間北京、武漢、成都等地暴雨后內(nèi)澇成“?！?，讓百姓不禁開(kāi)始關(guān)注城市脆弱的排水系統(tǒng)的承受能力。2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾經(jīng)對(duì)勸過(guò)351個(gè)城市進(jìn)行了城市排澇能力的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。結(jié)果顯示，2008年—2010年間，有62%的城市發(fā)生過(guò)不同程度的內(nèi)澇，其中內(nèi)澇災(zāi)害超過(guò)3次以上的城市有137個(gè)，甚至擴(kuò)大到干旱少雨的西安、沈陽(yáng)等西、北部城市；在發(fā)生過(guò)內(nèi)澇的城市中，最大積水深度超過(guò)50厘米的占74.6%，積水時(shí)間超過(guò)半小時(shí)的城市占78.9%，其中有57個(gè)城市的最大積水時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。究其原因，無(wú)非有二。

    一方面，城市排水系統(tǒng)本身上可以暴露出許許多多的問(wèn)題，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，如今青島的一部分排水系統(tǒng)還是一百多年前德國(guó)人建造的，如今還在用。每個(gè)城市都有自己的情況，各個(gè)國(guó)家都有自己的設(shè)計(jì)特色，也就無(wú)法直接橫向比較。不過(guò)我們無(wú)論在設(shè)計(jì)理念、發(fā)展規(guī)劃上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家存在著相當(dāng)?shù)牟罹嗍菬o(wú)法忽略的，就拿城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)很多城市都著眼于短期利益而忽略長(zhǎng)期發(fā)展，其中最主要的問(wèn)題還是錢(qián)，長(zhǎng)期規(guī)劃就要有相當(dāng)大的投資。比如說(shuō)這城市排水系統(tǒng)，城市可以建合流制，也可以建分流制，而分流制還包括完全分流制、不完全分流制和半分流制，其中投資、收效和便于城市發(fā)展與否都有著很大差異。很多時(shí)候說(shuō)白了，依然是政績(jī)、面子工程，短期利益先撈到手，對(duì)工程后期推卸責(zé)任。雖然看著不負(fù)責(zé)任、聽(tīng)著也著實(shí)生氣，可是國(guó)內(nèi)的許多城市的確是這樣發(fā)展、建造的，這種情況也不光體現(xiàn)在城市排水系統(tǒng)上，我國(guó)城市發(fā)展的急功近利體現(xiàn)在方方面面，建筑、公路、橋梁，似乎只要和規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工沾上邊的，都可以看到一座座“合格”的豆腐渣工程。

    另一方面，城市排水是一個(gè)相對(duì)完善排水系統(tǒng)，包括廢水的收集、輸送、處理以及最后的排放。廢水又包括生活污水、工業(yè)廢水還有就是造成城市內(nèi)澇的雨水，前兩者統(tǒng)稱(chēng)為污水，后者就叫雨水，因此排水系統(tǒng)又分為污水和雨水系統(tǒng)。剛剛也說(shuō)到城市排水是一個(gè)相對(duì)完善的系統(tǒng)，其主要包括排水管道、污水提升泵站、污水處理廠以及各種管網(wǎng)附屬構(gòu)筑物。由于水質(zhì)、水量上的不同，一般都把污水和雨水系統(tǒng)分別設(shè)計(jì)，這樣既有利于雨水的回收利用，也便于城市的長(zhǎng)期發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)，不過(guò)相對(duì)于一些老城區(qū)的污水雨水合流系統(tǒng)，造價(jià)更高、管理上也相對(duì)復(fù)雜。隨著我國(guó)城市化的迅速發(fā)展、城市邊界不斷擴(kuò)大、城市人口迅速增加，而相應(yīng)的設(shè)施正如排水系統(tǒng)一樣，還處于幾十年前的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)設(shè)施也就無(wú)法滿足現(xiàn)階段的使用需求。這就造成城市逢雨就澇的主要原因。

    城市排水系統(tǒng)是一項(xiàng)良心工程，排水不暢對(duì)市民的生活造成諸多困擾和不便。交通堵塞、疾病滋生、地基下陷、環(huán)境污染等等一系列的惡性影響不僅不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不利于市民的健康生活。

    雨水又是一種極為珍貴的可回收水資源。我國(guó)的缺水形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，胡錦濤總書(shū)記在“十一五”、“十二五”會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)建立節(jié)水型社會(huì)的方針需要地方政府貫徹落實(shí)。

    政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起改善城市排水系統(tǒng)的重大責(zé)任，更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到改善城市排水系統(tǒng)功能的急迫性。首先，應(yīng)該投入資金修繕老舊、破損管道，采用材質(zhì)好功能性強(qiáng)的新型管材，國(guó)內(nèi)的排水管網(wǎng)發(fā)展的非常迅速，我們完全有必要充分利用起自身的優(yōu)勢(shì)所在。其次，重新規(guī)劃內(nèi)澇嚴(yán)重地區(qū)的排水組織結(jié)構(gòu)，合理利用地形地質(zhì)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驙顩r提高排水系統(tǒng)性能以及對(duì)突發(fā)性暴雨的承受能力。再次，完善城市排水循環(huán)系統(tǒng)，充分發(fā)揮雨水的回收利用，節(jié)約用水，切實(shí)按照胡錦濤總書(shū)記發(fā)展節(jié)水型新社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀，珍惜利用一切可以利用的水資源。努力為市民建造一個(gè)健康安全的生活環(huán)境，全力推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè)。