為改善環(huán)境質量,鄭州市政府日前出臺了《加強環(huán)境管理的實施意見》,意見提出對轄區(qū)內造成污染的違法行為,除依法處罰外,還要對違法行為所在轄區(qū)政府或管委會實施財政扣款,造成環(huán)境污染事故的,一例一次扣款將達到500萬元。
據(jù)了解,此次環(huán)境保護重點在強化轄區(qū)政府責任和部門行政監(jiān)督,鄭州市政府要求全面開展環(huán)境治理工作,對轄區(qū)內造成污染的違法行為,除依法處罰外,還要向市政府提出對違法行為所在轄區(qū)政府或管委會實施財政扣款。針對不同領域將處以不同的財政扣款,具體標準如下:
鄭州市環(huán)保局將建立環(huán)保目標完成情況與當?shù)卣斦煦^機制,對未完成目標任務的,對當?shù)卣斦劭?00萬元;對存在嚴重違反國家政策和建設項目管理規(guī)定的、嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)和出現(xiàn)嚴重污染事件或生態(tài)破壞事件的,根據(jù)管理權限和違法情節(jié)對所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一例一次10—100萬元;對各縣(市)、上街區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠擅自停運、偷排、主要污染物排放超標的,對所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一例一次100萬元,造成環(huán)境污染事故的,對所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一例一次500萬元;對轄區(qū)內建筑工地發(fā)生嚴重噪聲擾民事件的,根據(jù)管理權限和違法情節(jié)對工地所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一例一次10—50萬元;對夏秋季違反規(guī)定焚燒秸稈的,對所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一處(畝)20萬元。
鄭州市城管局將加強污水處理費征收管理,加大對城中村取水、外購熱水等未征收污水處理費用水的管理力度,提高污水處理費征收比例,力爭全年征收2億元,確保城市污水處理設施的建設、維護和正常運行;負責污水處理廠、垃圾處理廠、污泥處置項目、污水管網(wǎng)等城市基礎設施建設和管理,對城市基礎設施建設未按照進度要求完成的,對當?shù)卣蚬芪瘯斦劭钜焕淮?00萬元;市區(qū)內已整治到位河段違法設置排污口的,對當?shù)卣蚬芪瘯斦劭钜焕淮?00萬元;市政工程施工管理不善,出現(xiàn)嚴重揚塵污染的,根據(jù)違法情節(jié)對項目單位所在轄區(qū)政府或管委會財政扣款一例一次50—100萬元。
此外,鄭州積極開展環(huán)境有償治理和資源有償使用工作,其中市區(qū)內西流湖、索須河、十七里河等部分未整治到位河段和索須河、金水河、七里河、熊耳河等整治到位河段,實施水環(huán)境生態(tài)補償,對斷面責任政府或管委會按季扣繳生態(tài)補償金。對于無法科學設置河流責任斷面和目標值的城區(qū),分別按各區(qū)上年度常住人口(以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準)每人每月2元計算生態(tài)補償費,由各責任政府按季度直接向市財政繳納。