“我們整天為停水的事提心吊膽，真不知道這種日子什么時(shí)候到頭。”石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)６１歲的居民史建新每天最重要的事就是到公示欄查看供水的最新情況。據(jù)了解，這個(gè)小區(qū)６００多戶居民從２００９年以來(lái)，一直被停水問題困擾。今年３月物業(yè)公司撤出后，小區(qū)供水問題更是雪上加霜，停水時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)一周多。
石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)的問題并非個(gè)案。記者日前在石家莊采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于開發(fā)商偷工減料大量使用偽劣管道，有些居民小區(qū)供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，巨額水費(fèi)無(wú)人買單，供水企業(yè)不堪重負(fù)，最后導(dǎo)致居民吃水困難。
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供水時(shí)斷時(shí)續(xù)給居民生活帶來(lái)極大不便。在６８歲的石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)居民陳義民家中，大小不一的水盆、水桶擺滿了屋子。
“我一次可以儲(chǔ)存一噸水，每次看到停水通知我都會(huì)儲(chǔ)備足夠我和老伴一周的用水，我自己還做了個(gè)扁擔(dān)，儲(chǔ)存的水不夠了就到小區(qū)對(duì)面的學(xué)校去挑。小區(qū)里大多數(shù)業(yè)主和我差不多，都做好了打‘持久戰(zhàn)’的準(zhǔn)備。”
負(fù)責(zé)為該小區(qū)供水的石家莊高新區(qū)供水排水公司稱，這個(gè)小區(qū)供水時(shí)斷時(shí)續(xù)也是迫于無(wú)奈，主要原因是這個(gè)小區(qū)虧欠有巨額水費(fèi)。根據(jù)公司提供的水費(fèi)明細(xì)表，２００８年以來(lái)，梧桐苑小區(qū)虧欠水費(fèi)５２萬(wàn)多元。
石家莊高新區(qū)供水排水公司機(jī)運(yùn)處處長(zhǎng)李振強(qiáng)說(shuō)，公司從２００３年起與梧桐苑小區(qū)的開發(fā)商河北建興房地產(chǎn)公司簽訂供水合同，２００９年初，由于小區(qū)供水管網(wǎng)漏水導(dǎo)致用水量猛增，月虧水費(fèi)最高２萬(wàn)多元，從此就沒人交水費(fèi)了，期間供水公司與建興公司打了兩年官司，一直未能解決欠款問題?！皢栴}的關(guān)鍵是沒人愿意承擔(dān)跑冒滴漏的費(fèi)用，巨額欠款讓供排水公司不堪重負(fù)。”
小區(qū)物業(yè)撤出后，梧桐苑小區(qū)所在的高新區(qū)第一社區(qū)居委會(huì)與供排水公司簽訂應(yīng)急供水備忘錄，組織居民繳納水費(fèi)維持供水。
高新區(qū)第一社區(qū)居委會(huì)主任王士貞介紹說(shuō)，梧桐苑小區(qū)停水問題不是個(gè)案，另外一個(gè)名叫歐陸園的小區(qū)由于虧欠水費(fèi)４０多萬(wàn)元，今年以來(lái)也多次停水。
眾多小區(qū)跑水嚴(yán)重 企業(yè)受損不堪重負(fù)
記者采訪了解到，這些有停水問題的小區(qū)都未進(jìn)行供水分戶改造，小區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)都由開發(fā)商自行建設(shè)，在管材和施工質(zhì)量方面達(dá)不到國(guó)家要求，導(dǎo)致跑冒滴漏損耗嚴(yán)重。據(jù)高新區(qū)供排水公司反映，該公司負(fù)責(zé)供水的２０多個(gè)小區(qū)的供水管網(wǎng)都是開發(fā)商自行建設(shè)，普遍存在質(zhì)量不合格問題，有６個(gè)小區(qū)跑水問題嚴(yán)重，約占供水小區(qū)總數(shù)的近三成，水費(fèi)虧欠使企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。
石家莊豪鑫物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理劉文明說(shuō)，從２００５年接手梧桐苑小區(qū)后，小區(qū)供水管網(wǎng)壞過(guò)十幾次，月虧水占總用水量的３０％至４０％。２００９年初梧桐苑小區(qū)管網(wǎng)出現(xiàn)大量跑水現(xiàn)象，公司工作人員搶修時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)的供水管道根本不是國(guó)家規(guī)定的球墨鑄鐵管，而是農(nóng)用塑料管，有的破裂處都漚爛了，有一處一連修了三回才能勉強(qiáng)供水。
河北慧群物業(yè)管理有限公司目前負(fù)責(zé)石家莊４個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理。公司總經(jīng)理張國(guó)平說(shuō)，按石家莊物業(yè)條例相關(guān)規(guī)定，物業(yè)公司只行使代收代繳水費(fèi)的功能，但現(xiàn)在卻由于水費(fèi)虧欠陷入虧損困境。僅從去年３月到今年３月，４個(gè)小區(qū)累計(jì)虧欠水費(fèi)１００多萬(wàn)元。
據(jù)王士貞介紹，居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的２３個(gè)住宅小區(qū)的供水管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)都屬于開發(fā)商，供排水公司一直延續(xù)使用小區(qū)建設(shè)期間與開發(fā)商簽訂的供水合同，小區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)維護(hù)與居民收繳水費(fèi)等則由開發(fā)商委托物業(yè)來(lái)管理?！皼]有出現(xiàn)虧欠水費(fèi)的小區(qū)都是開發(fā)商在貼錢，如果以后開發(fā)商不管了，肯定也會(huì)出現(xiàn)類似的停水問題。目前居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)有四五個(gè)小區(qū)都存在水費(fèi)虧欠現(xiàn)象。”
公共設(shè)施事關(guān)民生 安全監(jiān)管應(yīng)貫穿始終
記者采訪了解到，小區(qū)管道大面積漏損不僅造成水資源的極大浪費(fèi)，還有可能導(dǎo)致污水滲入自來(lái)水系統(tǒng)，造成公共衛(wèi)生事件。
一些飽受停水困擾的小區(qū)居民說(shuō)，開發(fā)商賺了錢自己跑了，卻把一個(gè)爛攤子扔給我們，這么多年居民吃水困難，物業(yè)虧損喊冤，供水公司不堪重負(fù)，這種局面到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)收拾？
“開發(fā)商之所以敢于大量使用偽劣管道，關(guān)鍵是職能部門缺乏監(jiān)管。”石家莊市君和誠(chéng)律師事務(wù)所律師單槐生說(shuō)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，用水單位自行建設(shè)的與公共供水管道連接的戶外供水管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家指定的行業(yè)主管部門驗(yàn)收合格并交付統(tǒng)一管理后方可使用。但在實(shí)際操作層面，相關(guān)職能部門并未將管網(wǎng)建設(shè)納入到對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全程質(zhì)量監(jiān)管中。高新區(qū)供排水公司有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)，他們從未接受過(guò)這方面的驗(yàn)收任務(wù)。
高新區(qū)供排水公司副總經(jīng)理于興說(shuō)，房產(chǎn)項(xiàng)目中的供水管網(wǎng)都屬“隱性”工程，施工結(jié)束后，管道入地、設(shè)施進(jìn)墻，“生米煮成熟飯”，根本無(wú)法再去驗(yàn)收。他認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，從開發(fā)商立項(xiàng)開始，由所涉及的各部門共同參與、提前介入，全程跟蹤驗(yàn)收，保證建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)群眾用水安全。
專家認(rèn)為，供水管網(wǎng)問題僅是難題之一，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及供水、供電、供暖、電信等多項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)，需要國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管，并建立完善的責(zé)任追究機(jī)制，不能開發(fā)商建完走人，百姓企業(yè)遭受損失。
