26日，記者從我省（江西省，下同）加快水利改革發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉，我省將通過5到10年努力，基本建成“五大水利保障體系”。在水價改革方面，我省將合理調整城市居民生活用水價格，穩(wěn)步推進階梯式水價制度。

　　建立“五大水利保障體系”

　　26日，記者從新聞發(fā)布會上了解到，我省將基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和科學利用體系、水資源保護和河湖健康體系、民生水利保障體系、水利管理和科學發(fā)展制度體系等“五大水利保障體系”。

　　根據(jù)“五大水利保障體系”，“十二五”期間，全省水（環(huán)境）一級功能區(qū)達標率達到85%以上，水質常年穩(wěn)定在Ⅲ類以上；全省將基本解決農(nóng)村飲水安全問題。

　　推進居民用水階梯式水價

　　記者了解到，在水價改革方面，我省將發(fā)揮水價調節(jié)作用，工業(yè)和服務業(yè)用水要逐步實行超額累進加價制度，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。

　　其中，在居民生活用水價格方面，全省將合理調整城市居民生活用水價格，穩(wěn)步推進階梯式水價制度，并探索實行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價的辦法。

　　鼓勵民間資本辦小水電站

　　此外，記者了解到，我省將高效開發(fā)利用水能資源，鼓勵、引導和扶持民間資本投資興辦小水電站，實現(xiàn)農(nóng)村水電全額上網(wǎng)。改革上網(wǎng)電價形成機制，實行市場定價，實現(xiàn)同網(wǎng)同質同價。

　　其中，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水要求，全省將加快農(nóng)村自來水工程建設，提高農(nóng)村自來水普及率，農(nóng)村供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價格，免收工程電力設備增容費。

　　農(nóng)村小型水利可冠名捐建

　　記者獲悉，全省各級政府將從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設。其中，南昌、九江等有重點防洪任務和萍鄉(xiāng)等水資源嚴重短缺城市的建設維護稅，將劃出不少于15%的比例用于城市防洪排澇和水源工程建設。

　　同時，我省還將廣泛吸納社會資金，鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式，吸引社會資金參與水利建設。以推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權改革為例，我省將鼓勵農(nóng)民投資自建農(nóng)村小型水利工程，企業(yè)和社會人士可捐建并賦予冠名權。

　　征收破壞水環(huán)境補償費

　　據(jù)介紹，我省將探索健全水生態(tài)環(huán)境補償制度。按照“誰受益、誰補償”的原則，對破壞水土保持、水功能區(qū)等水生態(tài)環(huán)境服務功能和水源涵養(yǎng)功能以及建設項目占用濕地、水域和水利工程設施的單位和個人征收補償費，用于水生態(tài)環(huán)境補償。

　　同時，對征占用濕地、利用濕地資源、排放工業(yè)廢水和生活污水等的單位或個人征收補償費，對因保護濕地生態(tài)環(huán)境而造成經(jīng)濟損失或生產(chǎn)生活成本增加的單位和個人進行補償。