水價怎么定?
在全國率先實行城市供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度,城市水價實行聽證和公示制度。
水費怎么收?
居民生活用水推行階梯式水價;非居民類用戶用水實行計劃用水與定額用水相結(jié)合,超計劃、超定額用水分級累計加價。
5月26日,《四川省城市供水條例(修訂草案)》首次提請省第十一屆人大常委會第二十三次會議審議。草案重點從確保供水安全、規(guī)范供水市場秩序、加大節(jié)約用水力度等三方面進行了修訂,呈現(xiàn)諸多新亮點。
省人大常委會組成人員在分組審議中認為,草案將節(jié)約用水和促進可持續(xù)發(fā)展擺到更突出的位置,切實維護了群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,不僅讓老百姓喝上“放心”水、“明白”水,還讓子孫后代有水喝。
更安全 推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水
為逐步解決農(nóng)村飲用水安全問題,草案規(guī)定城市供水實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,逐步推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水,加快區(qū)域供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草案還規(guī)定建立城市供水安全保障應(yīng)急機制,要求各級地方政府主管部門及其有關(guān)部門和城市供水企業(yè)應(yīng)制定城市供水應(yīng)急預案。鄧宏志委員建議,編制城市供水專項規(guī)劃應(yīng)當與當?shù)厮Y源條件和防洪條件相適應(yīng),并寫入“推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水”內(nèi)容。
“從水源頭到水龍頭,對每個環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范,確保供水安全?!笔∪舜蟪黔h(huán)資委相關(guān)負責人說,草案增設(shè)專章規(guī)范城市供水水源保護和水質(zhì)安全管理,同時加大了對城市供水設(shè)施、管網(wǎng)的保護力度。隨著高層建筑不斷增多,二次供水設(shè)施管理中出現(xiàn)水質(zhì)污染嚴重、收費糾紛增多等諸多問題,草案對二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理和收費等都作了明確規(guī)定。委員們認為,新規(guī)定填補了空白,將切實保障群眾利益。
更明白 水價實行聽證和公示制度
對于群眾關(guān)心的供水價格問題,草案明確規(guī)定:我省在全國率先“實行城市供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度”,堅持“城市供水按照國家分類定價,實行政府制定價格管理”和“城市供水價格實行聽證制度和公示制度”。“保證群眾對政府制定供水價格的知情權(quán)和參與權(quán)?!笔∪舜蟪黔h(huán)資委相關(guān)負責人表示。
與現(xiàn)行條例相比,草案進一步對供水設(shè)施維護管理責任作了明確劃分,最大限度防止供水企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)管理部門之間的推諉,避免水資源的浪費,減輕群眾的負擔。
草案還明確了供水企業(yè)的權(quán)利義務(wù),并加大對其違法行為的處罰力度。城市供水企業(yè)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù),或擅自撤銷經(jīng)營網(wǎng)點或供水區(qū)域擴大后不增加經(jīng)營網(wǎng)點,給用戶繳費等造成不便,將責令限期改正,并處企業(yè)10萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的還將吊銷特許經(jīng)營許可。
更節(jié)約居民生活用水推行階梯水價
省人大城環(huán)資委副主任委員李純剛指出,我省雖有岷江、嘉陵江等九大江河,但由于水資源時空分布不均,區(qū)域型、季節(jié)型、工程型、資源型缺水和水土資源流失嚴重,我省正面臨巨大的水資源之憂,厲行節(jié)約用水已刻不容緩。
大量節(jié)水新規(guī)定被寫入草案。草案規(guī)定城市用水收費依法實行分類管理制度:對非居民類用戶用水實行計劃用水與定額用水相結(jié)合,超計劃、超定額用水分級累計加價制度;對居民生活用水推行階梯式計量水價制度。草案沒有對居民生活用水階梯式水價收費作出具體規(guī)定,而要求縣級以上地方政府結(jié)合本地實際制定具體辦法。
草案明確要求城市供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。王福耀委員建議,政府應(yīng)進一步加大專項資金投入,加強水源涵養(yǎng)地的保護力度。