5月5日，水利部水資源司在鄭州組織召開實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度流域機(jī)構(gòu)座談會(huì)。會(huì)議研究討論建立“十二五”全國(guó)最嚴(yán)格水資源管理指標(biāo)體系問題，安排部署各項(xiàng)管理考核指標(biāo)分解工作，加快建立水資源開發(fā)利用總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制管理體系，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施。黃委主任陳小江、水利部水資源司司長(zhǎng)孫雪濤出席會(huì)議并發(fā)表講話。
會(huì)議指出，今年中央一號(hào)文件從我國(guó)糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、水資源安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，提出要把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。水利部水資源司組織有關(guān)技術(shù)支撐單位反復(fù)研究，提出了“十二五”用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污總量控制目標(biāo)，初步明確了各項(xiàng)管理指標(biāo)分解原則、方法和工作程序。
會(huì)議認(rèn)為，2015年用水總量控制指標(biāo)分解應(yīng)按照用水總量控制與用水效率相結(jié)合的原則，考慮現(xiàn)狀供用水格局、合理安排生態(tài)環(huán)境用水的原則，保障“十二五”國(guó)家和區(qū)域發(fā)展用水安全的原則以及與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。2015年用水效率控制指標(biāo)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)分解原則、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)分解原則。同時(shí)會(huì)議認(rèn)為，2015年水功能區(qū)達(dá)標(biāo)控制指標(biāo)分解原則要按照省(區(qū))重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于現(xiàn)狀原則，突出以飲用水水源區(qū)和省界緩沖區(qū)為重點(diǎn)的原則以及水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不同省份區(qū)別對(duì)待的原則。
會(huì)議要求，全國(guó)“十二五”水資源管理各地區(qū)指標(biāo)分解目標(biāo)要遵循以貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件要求為根本、以全國(guó)水資源綜合規(guī)劃為依據(jù)、充分尊重各流域的用水現(xiàn)狀、與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接、要考慮水資源管理工作客觀需要以及水資源管理目標(biāo)間的銜接關(guān)系的原則。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展省(區(qū))水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)指標(biāo)分解工作，是建立水資源管理考核指標(biāo)體系的重要基礎(chǔ)，也是科學(xué)構(gòu)建最嚴(yán)格水資源管理指標(biāo)體系的前提。要求切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任;講求策略，保持底線;合理安排，確保進(jìn)度。
黃委主任陳小江對(duì)與會(huì)的水利部水資源司、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國(guó)水科院、水利部水資源管理中心和各流域機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎，并就黃河流域的水資源狀況、水資源供需矛盾、水資源管理以及實(shí)施最嚴(yán)格黃河水資源管理制度的近期目標(biāo)和相關(guān)工作做了詳細(xì)介紹。
水利部水資源司司長(zhǎng)孫雪濤就有關(guān)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的總體框架、建立“十二五”水資源管理考核指標(biāo)體系問題等發(fā)表講話，并就“十二五”水資源管理考核指標(biāo)分解工作組織與進(jìn)度進(jìn)行安排部署。
長(zhǎng)江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)、松遼水利委員會(huì)以及太湖流域管理局負(fù)責(zé)同志就“十二五”水資源管理考核指標(biāo)體系問題深入交換了意見。
水利部水資源司、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國(guó)水科院、水利部水資源管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家參加會(huì)議。
