近日，中共瀘州市委、瀘州市人民政府經(jīng)過認(rèn)真研究、充分醞釀、廣泛征求各方面的意見，以市委發(fā)二號文件出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》。這一文件的頒布實施，既是對今年中央一號文件和省委一號文件的貫徹落實，同時也是對強化水利設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位、加快瀘州市水利改革與發(fā)展步伐、提高水利保障能力和服務(wù)功能的強力支持。

　　市委二號文件指出了今后一段時期瀘州市水利改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和遵循的基本原則，理清了全市水利改革與發(fā)展的基本思路，明確了“十二五”期間全市水利改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和強化水資源管理的方向。

　　“十二五”期間，開工建設(shè)向家壩北總干渠一期工程瀘州段、合江鎖口水庫、敘永倒流河引水工程和古藺觀文庫，完成古藺龍爪河引水工程、納溪黃桷壩水利工程，搞好瀘縣三星橋水庫、古藺縣關(guān)口水庫項目儲備。基本完成長江及其重要支流沱江、赤水河、永寧河、瀨溪河重點河段堤防工程以及流域面積在200至3000平方公里的重點中小流域綜合治理，縣級以上城市基本達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　　力爭通過5至10年的努力，全市中型水利工程的“水庫容容、供水能力、灌溉面積”實現(xiàn)翻番。到2015年，全市新增和恢復(fù)蓄引提水能力2億立方米，新增有效灌溉面積50萬畝，灌溉水利用系數(shù)提高到0.5以上;治理水土流失面積350平方公里;解決農(nóng)村飲水不安全人口160萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)70%;基本建成水資源保護(hù)和河(庫)健康保障體系，主要江河、水庫、水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)集中供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

　　經(jīng)費保障上，文件明確全市各級每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利基本建設(shè);每年從地方財政資金中安排一定水利工程前期工作費用，用于規(guī)劃、勘測設(shè)計、立項等工作;每年從地方財政資金中安排一部份用于補充防汛抗旱搶險物資設(shè)備，有重點防洪任務(wù)和水資源短缺的城市要從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。

　　實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證、取水許可、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、洪水影響評價、水土保持方案、漁業(yè)水域環(huán)境影響評價報告等制度。嚴(yán)格實施水資源考核制度，水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)列入各區(qū)縣考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為地方政府相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的依據(jù)。

　　從水利建設(shè)投入機制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體要求和保障措施，這些新目標(biāo)、新舉措必將使水利在保糧食、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生等方面發(fā)揮更加重要的作用，必將有力地推動瀘州市水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)瀘州“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

　　市委二號文件的出臺，預(yù)示著瀘州水利大發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，水利事業(yè)的新征程已經(jīng)開始。水利系統(tǒng)廣大職工將在瀘州市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不遺余力、搶抓機遇、勇挑重?fù)?dān)，與全市人民一道共同創(chuàng)造水利改革發(fā)展的輝煌明天。