昨天下午,首次北京市水務(wù)工作會(huì)議舉行。會(huì)議貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神,立足新階段首都科學(xué)發(fā)展全局,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水務(wù)改革發(fā)展工作。市委副書記、市長(zhǎng)郭金龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),要積極推進(jìn)新時(shí)期水務(wù)改革發(fā)展,全面推動(dòng)節(jié)水型城市建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,努力走出一條人水和諧的發(fā)展道路。
北京市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)牛有成主持會(huì)議。會(huì)上,副市長(zhǎng)夏占義作了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展的報(bào)告。通州區(qū)、密云縣、市南水北調(diào)辦公室作了發(fā)言。
郭金龍指出,要充分認(rèn)識(shí)水務(wù)在首都科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。北京是一座因水而建、因水而興的文明古都。新中國(guó)成立以來(lái),歷屆市委、市政府始終高度重視水利工作,先后建成了一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施,改造疏浚了城市河道,建設(shè)了密布城鄉(xiāng)的供排水管網(wǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),市委、市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《21世紀(jì)初首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》的批復(fù)精神,深化城鄉(xiāng)水務(wù)管理體制改革,大力加強(qiáng)重點(diǎn)河道治理、農(nóng)田水利建設(shè)和城鄉(xiāng)水環(huán)境保護(hù),全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),著力提升首都水資源保障能力,確保了城鄉(xiāng)用水安全,促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
郭金龍說(shuō),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,北京地處半干旱地區(qū),人均水資源只有世界平均水平的1/8、全國(guó)平均水平1/3左右。特別是1999年以來(lái),華北地區(qū)連續(xù)多年干旱,全市可利用水資源量下降了1/3以上。為緩解北方地區(qū)水資源短缺局面,黨中央、國(guó)務(wù)院作出了興建南水北調(diào)工程的重大戰(zhàn)略決策,這對(duì)于促進(jìn)北京等受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全市各部門、各區(qū)縣、各單位要全力抓好水務(wù)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,一手抓“開(kāi)源”,一手抓“節(jié)流”,加快形成依法治水、合力興水、節(jié)約用水的良好局面。
郭金龍強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。北京缺水是資源性缺水,節(jié)約用水是保障科學(xué)發(fā)展的根本措施。多年來(lái),全市節(jié)約用水工作力度不斷加大,取得了很大成績(jī)。萬(wàn)元GDP水耗由2001年的104.9立方米,下降到2010年的29.9立方米,保持了農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)用水零增長(zhǎng)。今后我們要在堅(jiān)持“開(kāi)源”的同時(shí),把“節(jié)流”放在突出位置,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。全社會(huì)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),齊抓共管,對(duì)于各種浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象絕不能熟視無(wú)睹。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是建設(shè)節(jié)水型城市最根本的措施。要大力實(shí)施科技節(jié)水,這是節(jié)水工作向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用,這是理順?biāo)Y源利用各種關(guān)系、促進(jìn)節(jié)約用水的關(guān)鍵,實(shí)行超計(jì)劃、超定額用水加減收費(fèi)制度,拉大耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價(jià),積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度,合理確定不同級(jí)別的水量基數(shù)及其比價(jià)關(guān)系。要完善節(jié)約用水監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理措施,確保節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,加大節(jié)水執(zhí)法稽查力度,推動(dòng)形成良好的取水、用水、排水社會(huì)秩序。
郭金龍要求,要切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和水環(huán)境建設(shè),加快南水北調(diào)配套工程建設(shè),確保各項(xiàng)配套工程2014年前全部竣工,確保客水調(diào)得進(jìn)、用得上。要提高城市治污排水能力,加強(qiáng)河湖水系景觀治理,推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)。要加快水務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,積極推進(jìn)水資源管理體制改革,完善首都水資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制,改革創(chuàng)新水務(wù)投入保障機(jī)制,做到水務(wù)投入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。要全面加強(qiáng)對(duì)水務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)水務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)節(jié)水宣傳進(jìn)課堂、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),提高全民節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。