記者19日從正在南京舉行的“長(zhǎng)江論壇”獲悉,《長(zhǎng)江流域水量分配方案制訂》任務(wù)書的編制工作已完成。編制者之一、長(zhǎng)江科學(xué)院副院長(zhǎng)陳進(jìn)博士表示,“與其它河域?qū)嵤┑乃糠峙渲贫扔兴煌?,長(zhǎng)江流域?qū)⒁獙?shí)行的水資源管理制度將為史上最嚴(yán)?!?
據(jù)他透露,長(zhǎng)江流域中已有6條河流納入這一制度,至2015年還將有8條河流先期實(shí)行最嚴(yán)水量分配制度。
為建立水資源合理配置和高效利用體系,中國(guó)新確定了“水資源開發(fā)利用量”、“納污總量”、“用水效率”三個(gè)嚴(yán)格的控制指標(biāo)。陳進(jìn)說:“這三個(gè)指標(biāo)對(duì)中國(guó)各地區(qū)都適用,但不同地區(qū)流域,控制的重點(diǎn)、內(nèi)容將有很大的區(qū)別。對(duì)于長(zhǎng)江,‘三個(gè)指標(biāo)’的制訂和實(shí)施比其它流域更為復(fù)雜?!?/P>
據(jù)他介紹,雖然長(zhǎng)江是世界第三、中國(guó)第一的河流,但長(zhǎng)江與黃河一樣“缺水”,其中,黃河是“資源性缺水”,長(zhǎng)江是“水質(zhì)性缺水”。長(zhǎng)江流域內(nèi)大部分地區(qū)的用水量和未來需水量小于可供水量,但是過去粗放式的管理使水域和河網(wǎng)污染嚴(yán)重,許多水域只能用作農(nóng)田灌溉,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
陳進(jìn)說,新制訂的長(zhǎng)江流域水量分配方案優(yōu)先考慮的是國(guó)家水資源配置戰(zhàn)略規(guī)劃需要,而強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要內(nèi)容。目前,實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成,正在啟動(dòng)部分取水戶試點(diǎn)工作。先期納入監(jiān)管的河流分別是漢江、嘉陵江、牛欄江、赤水河、金沙江、長(zhǎng)江干流。2013年至2015年綦江、御臨河、岷江、沱江、水陽江、滁河、烏江及雅礱江也將陸續(xù)開展水量分配。