自來水普及率100%和飲水工程驗收合格率100%,是兩件說起來容易做起來不易的事。而淳化縣在經(jīng)過長期的奮戰(zhàn)之后,終于實現(xiàn)了這兩個目標。
淳化縣地處渭北黃土高原,橫貫南北五道山嶺,中部六條大溝縱切,地貌復雜,水土流失嚴重,水資源短缺,而且儲水條件極差。生活在這里的淳化人一直忍受著吃水難的困擾,從翻溝上塘、人挑驢馱,到集雨窖取水,人力車、機動車拉水等,但吃水難的問題仍然難以解決。這兩個100%的實現(xiàn),讓淳化人從根本上擺脫了勞動力嚴重浪費且群眾生活用水難以保障的窘境。
有媒體這樣說,自來水普及率達到100%,使整個淳化縣飲水實現(xiàn)了從“有水吃”到“吃安全水”,這是一個歷史性的大邁進。
針對地處渭北黃土高原溝壑區(qū)南緣褶皺帶上的地理位置、十年九旱的氣候特點及水資源匱乏縣情,該縣領導堅持合理開發(fā)地下水,優(yōu)選利用地表水,充分利用天上水,最大限度解決農村群眾飲水困難,并依托優(yōu)質水源地,因地制宜,修建跨鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)規(guī)模等供水工程。
緊抓被確定為全國農村飲水安全示范縣的契機,淳化縣專門成立了農村飲水安全工程建設領導小組,由縣水利部門牽頭組織專門力量深入全縣12個鎮(zhèn)204個行政村689個自然村,逐鎮(zhèn)、逐村全面深入調查農村飲水現(xiàn)狀,掌握第一手資料。
在實施改造農村飲水工程中,淳化縣相關部門始終秉承嚴把設計審批關、技術指導關、施工監(jiān)理關和竣工驗收關的宗旨和原則。使每一個工程項目建設前都要明確法人,嚴格實行招投標制度,由縣監(jiān)察、審計等部門參與,向社會公示招標,把工程交給有實力、有資質、有技術的工程隊實施管理。
讓每一分錢用到刀刃上,這是淳化縣水利資金的管理剛性要求和做法。在加強工程資金管理方面,縣財政部門根據(jù)建設實際,按進度向水利部門撥付資金,工程結束后,統(tǒng)一由縣審計部門審計。這樣一來,切實確保了水利資金的使用效益。多年來全縣建成的農村飲水工程均通過了市縣驗收,合格率達100%。這一比例數(shù)字,是淳化惠民工程的完美體現(xiàn)。
截至目前,全縣建成農村各類飲水工程238處,供水站65處,解決689個自然村、18.4萬人飲水難的問題,全縣自來水入戶率85%以上,自來水普及率100%。這一邁進,不是用嘴說出來的,而是靠扎實的思路引導,強力的組織推進來綜合實現(xiàn)的。以鎮(zhèn)為中心,以原區(qū)為骨架,聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)管,協(xié)會參與,和諧發(fā)展。這是淳化縣近年來農村飲水安全的工作思路,在這一思路的引導下,一批批新建水利工程和聯(lián)網(wǎng)改造工程相繼實現(xiàn)其惠民的終極目標,最終使淳化縣飲水實現(xiàn)從“有水吃”到“吃安全水”的跨越。
隨著全縣范圍內飲水工程的相繼建成,從世代飽嘗缺水之苦中解放出來的群眾以前所未有的熱情積極投身于農村經(jīng)濟建設之中,民辦磚廠、種植大棚蔬菜、規(guī)?;B(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般在全縣迅速崛起,相繼建成“一村一品”示范村24個、推進村120個,新建縣、鄉(xiāng)兩級新農村示范村40個,組織群眾發(fā)展雜果經(jīng)濟林3.3萬畝、奶畜4.8萬頭(只)、大棚菜570座。
解決了飲水問題,淳化縣的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了質的變化,2010年全縣農民人均純收入4227元、增速16%,在2005年1704元的基礎上翻了一番。