城市應(yīng)該發(fā)展“低水經(jīng)濟(jì)”

　　王建(自然大學(xué)水學(xué)院環(huán)境研究中心學(xué)者)：缺水的現(xiàn)象，過去主要集中在華北地區(qū)、西北地區(qū)，現(xiàn)在發(fā)展到西南地區(qū)。每個(gè)城市都在高速發(fā)展，沒有水是不可想象的，大家都在拼命抽取地下水，華北地區(qū)出現(xiàn)21個(gè)漏斗群，差不多有7萬多平方公里已經(jīng)低于海平面。

　　城市規(guī)模效應(yīng)會(huì)吞食結(jié)構(gòu)效應(yīng)，所以我們要注意規(guī)模效應(yīng)帶來的負(fù)面影響。我們每個(gè)人生活上節(jié)水，提高水價(jià)，這些都很重要，但節(jié)約不出幾億立方米的水。

　　海河流域1.3億人口24座城市，大家都在擴(kuò)張，每個(gè)城市的藍(lán)圖都很宏偉，放在一起，最后從水資源方面看，可能是一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難。

　　生態(tài)是發(fā)展的前提，沒有好的生態(tài)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)不了，我們不能總是把矛盾后移，應(yīng)該在我們這5年里解決好這5年的問題。原來的舊賬能還的盡量還，還不了也不要擴(kuò)大矛盾。城市擴(kuò)大了，再把它變小是不可能的。能恢復(fù)成農(nóng)田嗎？根本不能。

　　我認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)展“低水經(jīng)濟(jì)”。我們現(xiàn)在講建設(shè)節(jié)水型城市，那么城市經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該是低水的、省水的、少水的。政府在管理、調(diào)控、控制方面，要做大文章。

　　用價(jià)格杠桿解決用水浪費(fèi)

　　何兵(中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng))：從法律的角度來講，要立即把全國(guó)水資源的狀況公開，這些信息必須告知公眾，事實(shí)擺在那兒，即使不公布，老百姓也看得見。所以首先是信息要公開，為立法、制定政策提供基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在，水龍頭開得嘩啦嘩啦響的家庭還是有的，怎么辦？就應(yīng)該提高水價(jià)，除此之外沒有任何辦法。但提高水價(jià)時(shí)，要讓老百姓理解。

　　促進(jìn)節(jié)約用水就得靠提價(jià)。提價(jià)不是為了自來水廠賺錢，提價(jià)的目的就是要警醒不能浪費(fèi)水。提到每個(gè)人喝一杯水的時(shí)候都要考慮考慮，把那一杯水喝完，剩下的半杯水不要浪費(fèi)了。

　　政府要用大量行政手段，鼓勵(lì)老百姓和政府配合起來節(jié)水。用價(jià)格措施，解決老百姓和企業(yè)的用水浪費(fèi)問題。

　　制定《水資源法》規(guī)范用水

　　許新宜(北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng))：資源有限，發(fā)展無限，你閉著眼睛想想，100年以后還有多少水可用？所以應(yīng)該考慮從立法的角度規(guī)范人們的用水行為。

　　中國(guó)沒有《水資源法》。水資源從開發(fā)利用、管理保護(hù)、節(jié)約等方面，沒有一部規(guī)范性的法律。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，怎么把節(jié)水通過法律法規(guī)提得更高一些。特別是要規(guī)范我們大家的用水行為，不合理的用水行為要限制。

　　從《水資源法》的角度講，水資源的開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是什么？沒有一個(gè)法律來處理這個(gè)關(guān)系。生活質(zhì)量的提高和節(jié)約用水的關(guān)系，怎么來處理？也沒有一個(gè)法律來明確。

　　國(guó)家應(yīng)該有一部《水資源法》，這個(gè)事情我也呼吁了很長(zhǎng)時(shí)間。沒有《水資源法》的話，對(duì)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)，特別是規(guī)范人們用水行為中，包括提高水價(jià)的問題，你得要有一定的法律依據(jù)，對(duì)不對(duì)？

　　在《水資源法》里面應(yīng)該規(guī)定水權(quán)，要明確每個(gè)人有用水的基本權(quán)益，這點(diǎn)要保證。

　　政府要公開水資源信息

　　朱祖希(北京地理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng))：水資源危機(jī)到了什么程度，我們到底有多少水，每天可以用多少水？這些信息應(yīng)該是公開的。我必須得節(jié)約水，不節(jié)約水就沒有水喝，讓百姓形成這樣的觀念，就會(huì)主動(dòng)節(jié)水。

　　最近這幾年有這樣幾種說法，一個(gè)是把喜馬拉雅山炸開一個(gè)口子，把西南潮濕的空氣引進(jìn)來形成降水，還有一個(gè)是從渤海引水到內(nèi)蒙古再引到新疆去，甚至還有人想通過蒙古國(guó)把貝加爾湖的水引進(jìn)來。

　　有些東西我覺得是天方夜譚，我們對(duì)大自然應(yīng)該有一種敬畏的態(tài)度。生態(tài)的問題不是今天能看透的，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。所以我很贊成，政府要公開信息，要采取節(jié)約水的措施，生活用水超過一定的量要加價(jià)，可以采取不同的方式收水費(fèi)，階梯水價(jià)的辦法應(yīng)該可行。