江蘇省淮安市政府已正式印發(fā)《淮安市飲用水水源保護(hù)辦法》,將于2011年3月1日起施行,《辦法》進(jìn)一步細(xì)化了飲用水源地保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定,深化了監(jiān)督管理措施,更具可操作性。
為保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,保護(hù)飲用水源地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,淮安市于2004年1月出臺了《淮安市飲用水水源地保護(hù)暫行辦法》。該辦法的施行,有力地規(guī)范了該市飲用水源地保護(hù)各項(xiàng)工作,在保障城鄉(xiāng)飲水安全方面發(fā)揮了重要的作用。但是,近年來隨著水污染形勢的日益嚴(yán)竣,省市均出臺了關(guān)于飲用水源地保護(hù)的決定等文件,提出了一些具體明確的規(guī)定,《暫行辦法》與省市新出臺的文件有許多不符之處,已經(jīng)不能適應(yīng)該市飲用水源地保護(hù)工作的要求。
按照省人大決定和省市政府的有關(guān)規(guī)定,淮安市水利局于去年初組織人員對《暫行辦法》進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,日前以市政府名義出臺了《淮安市飲用水水源保護(hù)辦法》,
《辦法》增加了水源地設(shè)置章節(jié),對淮安市的各類飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新劃分,增設(shè)了準(zhǔn)保護(hù)區(qū);規(guī)定了各級政府應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)批準(zhǔn)的本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定方案,并在飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,明確保護(hù)范圍和要求;對飲用水源地保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。增加了違反飲用水源地保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任和相關(guān)的行政處罰內(nèi)容。
《辦法》結(jié)合“河長制”規(guī)定的要求,明確了飲用水安全保障工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任追究制度;明確了各級政府以及水利、環(huán)保等職能部門的工作職責(zé),對影響飲用水源地安全的各類項(xiàng)目建設(shè)和污染治理進(jìn)行了規(guī)定,建立了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度,要求嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。