日前，有媒體發(fā)表了《農(nóng)村環(huán)境污染已威脅城市居民飲用水安全》一文，刊出之后被各大媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載。在此歲末年初之際，農(nóng)村水污染再次被刷新點(diǎn)擊率。

　　以往，在人們的意識(shí)中，水污染是城市的專屬，水污染治理也是城市“自己”的事，和農(nóng)村相距十萬八千里。但是，近年來，隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村的污染尤其是農(nóng)村的水污染日益嚴(yán)重。2010年，水利部題為《中國(guó)農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)踐與探索》的報(bào)告顯示：由于飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重，全國(guó)目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。

　　在我國(guó)，城市水源地幾乎都在農(nóng)村，農(nóng)村水污染不僅威脅農(nóng)村人口的生命健康，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且也時(shí)刻威脅著城市居民的安全。對(duì)水污染的治理，城市早已得到重視，且投資巨大，監(jiān)管有力，因此治污效果十分顯著。而對(duì)于農(nóng)村水污染，似乎只有某些重大事故發(fā)生時(shí)才被人們記起。

　　對(duì)于嚴(yán)峻的農(nóng)村污染形勢(shì)，2010年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要“實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。當(dāng)時(shí)，正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的一些代表委員認(rèn)為，溫總理的提議表明中國(guó)正式把農(nóng)村污染治理提上日程。

　　在喜迎利好政策的同時(shí)，我們更深深擔(dān)憂，農(nóng)村水污染治理同城市相比，起點(diǎn)低，起步晚，照搬城市治理模式似乎行不通。

　　首先，難集中排放。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污水、田地里的化肥農(nóng)藥、家禽糞便、村民生活污水等構(gòu)成了主要的污染源。但是，這些排污主體都相對(duì)分散，且個(gè)體排污量都相對(duì)較小，很難像城市那樣鋪設(shè)統(tǒng)一的排污管道進(jìn)行集中管理。

　　其次，難監(jiān)管。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，他們中多數(shù)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的“財(cái)神爺”，監(jiān)管部門明知污染有害，卻苦于囊中羞澀，抱著“拿人錢財(cái)，替人消災(zāi)”的態(tài)度只好睜一只眼閉一只眼；也有些企業(yè)，專挑偏僻之地大排污水，為得就是躲避城市里眾多的監(jiān)管之眼；再說村民，你排我排大家排，水被污染了，要抓責(zé)任人，卻無法確定究竟是哪一個(gè)。

　　最后，缺資金。城市在治理水污染時(shí)，既有政策的經(jīng)濟(jì)援助，又有行之有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加之排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等的支持，供血比較充足；而農(nóng)村，政府投資重點(diǎn)更傾向于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，此外農(nóng)村相對(duì)落后的條件也難以吸引社會(huì)資金，同時(shí)征費(fèi)又會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此，沒錢治也是一大難題。

　　回望2010年，農(nóng)村的水污染治理之路坎坷艱辛。展望2011年，農(nóng)村的污水治理依然任重道遠(yuǎn)。作為行業(yè)媒體，我們希望借著“十二五”規(guī)劃開局的大好形勢(shì)，還農(nóng)村一汪清瑩瑩的水。