6日下午,國家環(huán)保部污染減排核查組聽取了市人居環(huán)境委對我市“十一五”期間主要污染物總量減排工作情況報(bào)告。記者在報(bào)告會上獲悉,過去5年,深圳大力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管減排措施,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有所好轉(zhuǎn)。
兩項(xiàng)污染物排放總量待認(rèn)定
按照國家和廣東省的要求,深圳市“十一五”期間化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物排放總量要在2005年基礎(chǔ)上分別下降32%和20%,即化學(xué)需氧量和二氧化硫分別從2005年的年排放量6.6萬噸和4.3萬噸控制至2010年的年排放量4.47萬噸和3.48萬噸。
據(jù)初步測算,“十一五”期間,我市二氧化硫累計(jì)減排約1.37萬噸,削減百分率約為31%,超過任務(wù)11個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)需氧量累計(jì)減排約2.46萬噸,削減百分率為37%,超過任務(wù)5個(gè)百分點(diǎn)。
上述測算數(shù)據(jù)需要此次核查后給予最終認(rèn)定。
主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)
水污染是深圳環(huán)保的“短板”,也是百姓多年關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),與2005年相比,深圳主要河流水質(zhì)平均綜合污染指數(shù)有明顯下降,2010年深圳河綜合污染指數(shù)下降了26.2%,布吉河下降了25%,大沙河下降了45.3%,觀瀾河下降了59.3%,龍崗河下降了57.7%,坪山河下降了24%。
過去5年,深圳全面推進(jìn)污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了較強(qiáng)的服務(wù)能力。到2010年底,全市共計(jì)建成集中式污水處理廠26座,污水處理總能力達(dá)到405萬噸/日,在建污水處理廠15座,設(shè)計(jì)污水處理能力187萬噸/日,建成污水管道3552公里,城市生活污水集中處理率85%。
同時(shí),建成生活垃圾無害化處理設(shè)施9座,總處理能力10488噸/日,生活垃圾無害化處理率94.30%;建成危險(xiǎn)廢物預(yù)處理基地和安全填埋場、醫(yī)療廢物焚燒處置中心各1座,危險(xiǎn)廢物處理處置率100%。主要飲用水源水質(zhì)良好,達(dá)標(biāo)率100%。
此外,百姓關(guān)注的大氣環(huán)境質(zhì)量,也有所好轉(zhuǎn)。在汽車高速增長的不利情況下,深圳采取多種措施取得初步成效。2010年二氧化硫年均值為0.011mg/l,比2005年下降47.6%。
萬元GDP能耗大幅下降
“十一五”期間,全市GDP從2005年的4926億增長到2010年約9350億,累計(jì)增長89.8%,而深圳化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量削減分別實(shí)現(xiàn)了各年度目標(biāo),連續(xù)5年完成國家下達(dá)的年度減排任務(wù),萬元GDP能耗、水耗大幅下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年,我市單位產(chǎn)出的資源消耗和單位產(chǎn)出的污染物排放大幅度降低,工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度由2005年的0.1265千克/萬元下降到了2009年的0.1170千克/萬元,降低了7.51%。這得益于以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)日趨合理。
在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí),深圳資源和能源的利用效率穩(wěn)步提升。萬元GDP能耗由2005年的0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP,下降到2009年的0.529噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP,約為全國平均能耗的50%。全市每平方公里土地GDP產(chǎn)出達(dá)4.1億元,萬元GDP水耗23.7立方米,僅為全國平均水平的1/10左右,成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。
否決不符合環(huán)保要求項(xiàng)目
過去5年,深圳嚴(yán)格審批,加大從源頭上有效控制新增污染。5年來,全市共審批各類項(xiàng)目138448個(gè),環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%,因不符合環(huán)保要求而被否定的項(xiàng)目有10129項(xiàng),否決率高達(dá)7.316%。
同時(shí),深圳嚴(yán)格管理環(huán)境污染,實(shí)行“超標(biāo)即處罰”的嚴(yán)厲措施。2007年以來,全市共處理環(huán)境違法行為7322宗,吊銷58家企業(yè)排污許可證,限期整改和治理7242家企業(yè)。
深圳作為首批國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),在生態(tài)文明建設(shè)方面繼續(xù)發(fā)揮“試驗(yàn)田”和“排頭兵”的作用。目前,龍崗區(qū)獲得國家級生態(tài)示范區(qū)稱號,鹽田區(qū)成為華南地區(qū)第一個(gè)國家生態(tài)區(qū),福田、羅湖、南山等區(qū)通過國家生態(tài)示范區(qū)的現(xiàn)場檢查。大鵬等49個(gè)街道成為“深圳生態(tài)街道”,305個(gè)社區(qū)成為“深圳綠色社區(qū)”。
5年實(shí)施各項(xiàng)治污工程405項(xiàng)
5年來,為了實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo),我市實(shí)施各項(xiàng)治污工程405項(xiàng),完成工程185項(xiàng),重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資總額超過260億元,其中在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面政府投入資金114億元,企業(yè)投入資金89億元。
市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)人昨天透露,深圳“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃研究已上報(bào)省環(huán)保廳。