對于極少部分小區(qū)業(yè)主不愿意履行共用用水設施維護責任的現(xiàn)象，近日有媒體評論稱，“自來水公司應該介入物業(yè)管理范圍內的管道維修和養(yǎng)護”，市自來水公司是否應該介入？如何介入？公司對此做了積極的探索。
依法依規(guī)管理迫在眉睫

　　目前，國家《物權法》、《廣州市城市供水用水條例》中明確了業(yè)主是小區(qū)和住宅紅線范圍內共有供水設施的維修主體，而并非自來水公司。

　　2009年3月，最高人民法院對《物權法》所稱“共用部分”進行了司法解釋：“除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外，建筑區(qū)劃內的以下部分，也應當認定為物權法第六章所稱的共有部分：（一）建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂?shù)然窘Y構部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設施、設備，避難層、設備層或者設備間等結構部分；（二）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權利人所有的場所及設施等”；2008年頒布的《廣州市二次供水設施管理辦法》明確規(guī)定，在用二次供水設施因設施老化等原因，導致供水漏耗嚴重的，其產(chǎn)權所有人應當籌集資金，及時改造。拒絕整改的，所造成的后果由其負責。

　　現(xiàn)有法規(guī)已明確了產(chǎn)權和維護責任人，且自來水水費未包含小區(qū)共用用水設施維護管理費用，由自來水公司出資維修極少部分共用用水設施，無異于拿大部分用水戶的錢去補貼這一小部分業(yè)主，造成社會新的不公，同時也增加了國有資產(chǎn)流失的風險，若形成人人等靠自來水公司維修而不采取積極主動措施的惡性循環(huán)，將對構建和諧社會、節(jié)約型社會造成不利。
自來水公司強制搶修無人“埋單”

　　單靠自來水公司強制性維修并不能從根本上解決共用用水設施維護問題。在無任何政府補貼、無強制維護經(jīng)費渠道、業(yè)主不依法履行法律責任向供水企業(yè)支付費用的情況下，供水企業(yè)根本無力承擔起全市小區(qū)業(yè)主共有產(chǎn)權供水設施的維護和管理?，F(xiàn)時，為避免水資源浪費，公司各區(qū)供水管理所對一些小區(qū)內部的漏水采取了強制性搶修措施，但事后向業(yè)主追討相關維修費用卻困難重重。例如越華路某大院2008年至今就拖欠了自來水公司強制搶修費用10余萬元，六榕路福泉街兩棟居民樓拖欠了強制搶修費用5萬余元。一部分小口徑閥門和管道的更換，甚至是自來水公司的搶修工人用工資墊付維修的，資料顯示，近年來公司在用戶共用用水設施方面被迫墊資搶修近萬宗，涉及金額數(shù)千萬元，至今無一人“埋單”。

　　極個別業(yè)主存在小區(qū)漏水也不會有人處罰我的“心態(tài)”，認為只要不影響自身用水就可對其產(chǎn)權范圍內的共用設施置之不理，導致一些共用設施得不到及時維護、保養(yǎng)，甚至爆裂漏水。相關人士指出，如果政府不加強對不履行維護責任的業(yè)主和管理者的浪費用水行為進行必要的立法和執(zhí)法、加大處罰力度，小區(qū)共用區(qū)域內的自來水因為設施失修而浪費的現(xiàn)象可能愈演愈烈。
多方協(xié)調方能見效

　　鑒于此，公司近年來積極協(xié)調解決該類共用用水設施問題，2010年，公司加大了溝通協(xié)調力度，依托各街道、居委的主體協(xié)調作用，面對面地向用戶和街道、社區(qū)宣傳有關共用用水設施維護管理的法律法規(guī)、用水常識、節(jié)水知識等。對于沒有成立業(yè)主委員會的小區(qū)或單體樓，根據(jù)建設部制定并于今年開始實施的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》第五十八條，“因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責”。

　　2010年6月份以來，公司先后主動聯(lián)系了越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)和白云區(qū)的56個街道、200多個社區(qū)居委、物業(yè)公司以及600余名業(yè)主代表，召開了40余場次的溝通服務座談會，與物業(yè)公司和廣大業(yè)主協(xié)商解決了關于水質、水壓、收費等132宗小區(qū)共用用水設施引發(fā)的各類用水問題，同時，還為各有關小區(qū)業(yè)主提供了解決共用用水設施問題的專業(yè)建議和技術方案，積極引導業(yè)主委員會、業(yè)主代表等自籌資金解決依法屬于業(yè)主產(chǎn)權和維護責任的共用用水設施問題。

　　越秀區(qū)黃華新村、曉園新村等小區(qū)部分樓宇的共用設施問題得到解決，海珠區(qū)沙溪街、清鳳大街的居民用戶還向自來水公司贈送了錦旗、感謝信。