供應(yīng)鄭州西區(qū)用水的柿園水廠供水主干管爆裂，造成鄭州市區(qū)西南部分80萬人用水困難。僅今年，鄭州西南區(qū)域就發(fā)生大小4起供水管道爆管事故。面對諸多質(zhì)疑，市規(guī)劃局、公路勘察、設(shè)計院等部門則各有說法，各執(zhí)一詞。

　　若不是互聯(lián)網(wǎng)上那些“水漫金山”又“滴水難求”的圖片，真難想象一根水管對城市生活有多大的影響。剛想對17日的水管爆裂說點什么，媒體又傳來最新的版本：時隔5天，22日13時，鄭州市文化路與東風(fēng)路附近又一條自來水供水主管道發(fā)生爆裂。一根水管爆裂“上癮”，前赴后繼地歡“爆”不止，難免就顯得匪夷所思。

　　城市都有自來水管，鄭州的地形地貌也算不得云譎波詭，為何七年來“勁爆”十?dāng)?shù)次？這個問題可以化為若干的腦筋急轉(zhuǎn)彎———譬如，水管屢爆不知是誰的責(zé)任？答案是外星人也許要承擔(dān)責(zé)任。因為規(guī)劃局說，“（管道上的）立交橋是公路局勘察設(shè)計院設(shè)計的，由建委和城市管理局負(fù)責(zé)修建，與我們無關(guān)”，而公路勘察設(shè)計院則稱，“設(shè)計方是按照規(guī)劃部門出具的方案操作的。”職能部門說，水管經(jīng)常爆裂的原因有三：一是管道老化；二是立交橋上往來車輛較多，長期受到車輛碾軋；三是由于季節(jié)原因，冬季到來后，溫度降低，會增加爆管率。一句話，絕對是管網(wǎng)“多情”，與“人”沒有半點干系。

　　管理不吃藥，管道病難好。隨著城市現(xiàn)代化的推進，道路錯綜復(fù)雜、管道盤根錯節(jié)，自來水管、電纜管道、燃?xì)夤艿馈⑽鬯艿赖刃鹿芫W(wǎng)也不斷增加，一方面是舊的管網(wǎng)數(shù)據(jù)殘缺不全，另一方面是新的管網(wǎng)建設(shè)箭在弦上，“馬路拉鏈”拉出的爆管問題司空見慣、舊管網(wǎng)上的老毛病也進入集中發(fā)病期，如果“多龍治管”的公共治理格局不能有效整合，城市發(fā)展在公共設(shè)施類突發(fā)事件上埋單的代價必然越來越高昂———而應(yīng)急體制又偏偏遲滯拖沓，基本民生保障也會出現(xiàn)不小的問題。

　　地下空間開發(fā)利用的基點是市政設(shè)施的一體化，眼下而言，地下管網(wǎng)一體化的推廣并不是技術(shù)或資金掣肘，而是立法與體制的問題。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家如法國巴黎等地普遍采用建設(shè)“公共管溝”的方法，也叫地下管廊———既方便管線的維護和保養(yǎng)、杜絕“挖爆管”現(xiàn)象，也可以避免城市道路的反復(fù)開挖，節(jié)約城市地下空間資源。

　　當(dāng)然，城市水管爆得如此驚心動魄，不能不讓人聯(lián)想到安全管理上的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強調(diào)兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。因循這個邏輯，就不難解釋5天后水管再度爆裂之吊詭。