農(nóng)村飲水安全是廣大農(nóng)民朋友最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是農(nóng)民生活狀況改善的重要標(biāo)志。到2005年底，陜西省基本結(jié)束了農(nóng)村嚴(yán)重缺乏飲用水的情況，讓一些地區(qū)的農(nóng)民告別了"無(wú)水喝"的歷史。省政府鄭重承諾，集中各方財(cái)力，到2012年，比國(guó)家要求提前基本解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。陜北地區(qū)是最難啃的硬骨頭，農(nóng)村飲水解困和農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，不僅讓陜北農(nóng)村群眾有水喝，而且喝上了放心水，也明顯提高了農(nóng)民健康水平。許多農(nóng)民稱(chēng)之為"德政工程""民心工程"。
由于資源性缺水和工程性缺水，陜西省渭北旱塬、陜北白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)等地不少群眾長(zhǎng)期飲用高氟水、苦咸水，對(duì)廣大農(nóng)村群眾身心健康造成嚴(yán)重危害。截至2005年底，全省仍有1300多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全，占農(nóng)村總?cè)丝诘?7% 。保障飲水安全、維護(hù)健康生命是人對(duì)水的第一需求，省委、省政府下決心解決農(nóng)村發(fā)展中最急迫的民生問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施"甘露工程"、"飲水解困"，"氟病區(qū)改水""農(nóng)村安全飲水"等項(xiàng)目，讓農(nóng)村群眾挑水、遠(yuǎn)距離拉水吃的情況得到了顯著改善。農(nóng)村飲水基本實(shí)現(xiàn)了"從無(wú)到有"的轉(zhuǎn)變，大部分農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)了從"有水喝"到"喝好水"的新跨越。
前不久，記者在地處資源性缺水的定邊縣白于山區(qū)看到，農(nóng)村群眾過(guò)去修建的夯土集雨水窖和集雨場(chǎng)基本都改造成了水泥硬化集雨場(chǎng)和集雨窖。達(dá)到了戶(hù)均一口水窖和100平方米的集雨場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了屋檐集水化，水質(zhì)凈化、院落硬化，水窖自來(lái)水化。
陜西省定邊縣水利局局長(zhǎng)高瑞平說(shuō)起定邊縣為何要靠集雨解決飲水難的問(wèn)題時(shí)說(shuō)："因?yàn)樗牡叵滤荚?00米以下，都是苦咸水，再就是我們的水庫(kù)，還有些壩體的水都吃不成，都是苦水，因?yàn)槲覀冞@個(gè)地質(zhì)成分相當(dāng)復(fù)雜，都有是些苦水，有害的元素相當(dāng)多，所以只能我們搞這個(gè)小型水窖工程，只能靠這種模式來(lái)解決群眾吃水問(wèn)題。讓群眾吃上放心的水，干凈的水。"
在90年代初期，人們都在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、騰飛而忙碌，而這白于山區(qū)的村民們還依然長(zhǎng)年為每天的生活用水而愁眉不展。農(nóng)戶(hù)先在祖輩小土窖的基礎(chǔ)上,修大土窖、每戶(hù)多修窖。可是,這樣的水窖蓄水的辦法還是難以解決土層大量滲水和窖水變質(zhì)的問(wèn)題。
"以前，一小盆水5口人輪著洗臉，洗完臉再刷碗，碗刷完再喂豬。"提起缺水的年月，定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)大窖村村民趙會(huì)祥的臉色頓時(shí)變得凝重。由于定邊地處黃土高原與內(nèi)蒙古鄂爾多斯荒漠草原過(guò)渡地帶。白于山橫亙縣境中部，屬于丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，地下水埋藏在 350米以下，開(kāi)發(fā)利用難度大，部分水質(zhì)超標(biāo)不能使用。不要說(shuō)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，連最起碼的生活用水都難以滿(mǎn)足。無(wú)奈之下，村民們就這樣窖水混著苦咸水的生活著。由于長(zhǎng)期飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的窖水和高氟水，村民們彎腰駝背、脊椎變形、牙黃黑、手腳關(guān)節(jié)增生腫大的現(xiàn)象非常突出，許多人尚未成年就喪失了勞動(dòng)能力，生活難以自理。定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)大窯村村民趙會(huì)祥說(shuō)："過(guò)去水就臟，我們過(guò)去修的水，最起碼道等兩個(gè)月才能吃，他全都是混的，看起來(lái)泥洼洼的，現(xiàn)在這個(gè)水往窖里一淌就能吃，水干凈，衛(wèi)生的很，只要你的院場(chǎng)干凈些，他一點(diǎn)雜質(zhì)都沒(méi)有，以前水人吃了就容易拉肚，那水很不干凈，吃上干凈水現(xiàn)在一年人基本都不得啥病，像我這幾年時(shí)間就沒(méi)有病，近幾年就不害病。"陜西省定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)大窖村支部書(shū)記趙會(huì)凱介紹說(shuō)，過(guò)去老百姓每年到縣城買(mǎi)水，遠(yuǎn)的100多公里，近的就三十公里左右，買(mǎi)水每年要花五百到一千元，自2007年以來(lái)，特別是白于山區(qū)人飲解困工程的正式啟動(dòng)，定邊山區(qū)人飲解困工程已步入攻堅(jiān)階段。國(guó)家和省市縣投資1億6000萬(wàn)元以建高質(zhì)量"蓄水工程" 為基礎(chǔ)，建高標(biāo)準(zhǔn)供水站為目標(biāo)，通過(guò)打水窖、安裝屋檐接水、建蓄水池、建供水站、打深井，配套硬化集水場(chǎng)等措施，初步解決了全縣白于山區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)行政村飲水困難的34000多戶(hù)， 16000多人的飲水困難。陜西省定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)大窖村支部書(shū)記趙會(huì)凱介紹說(shuō)："人們的吃水問(wèn)題解決了，而且在人口少的情況下，不搞養(yǎng)蓄的話，可以在家里面搞一些小菜園兒，解決三四口人的吃菜問(wèn)題，這又給我們老百姓節(jié)省了一到兩千塊錢(qián)不存在問(wèn)題。"
與白于山區(qū)相比，洛川縣雖然不象白于山區(qū)那樣嚴(yán)重缺水，但黃土高原歷史上的嚴(yán)重水荒導(dǎo)致的許多生活矛盾，讓洛川縣黃章鄉(xiāng)黃章村段曉艷刻骨銘心。她說(shuō)："我娃他爸那個(gè)人，早先身體不太好，為拉水這個(gè)問(wèn)題，我倆吵得厲害。要說(shuō)三口人吃水也吃不了多少，主要是洗的厲害，真的是沒(méi)有少吵架，而且咱村上放水，你想都是龍頭放水，人家也忙，一天都忙，就是早上起來(lái)放一陣水，我娃他爸早上睡的不得起來(lái)，就是吵架。自來(lái)水裝到屋里以后，我倆為這問(wèn)題基本上沒(méi)有吵過(guò)架，而且娃洗、大人洗，我把太陽(yáng)能一裝，都方便的多了。"
2007年，省水利廳組織專(zhuān)家組對(duì)延安和榆林白于山區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研后，將此情況向省政府做了報(bào)告。4月23日，省政府第七次常務(wù)會(huì)議研究決定提前解決延安、榆林兩市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，并按"板塊推進(jìn)"的工作思路，規(guī)劃從2007年起，集中各方財(cái)力，在2010年前，基本解決延安80多萬(wàn)人和榆林市150萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。到2010年年初，陜西省兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》就向世人傳遞了這樣一條信息：延安提前三年完成改水任務(wù)，榆林市的飲水安全任務(wù)也將在2010年年內(nèi)完成，當(dāng)?shù)厝罕姀拇烁鎰e了千百年來(lái)吃水難的歷史。
陜西省水利廳城鄉(xiāng)供水管理辦公室副主任田養(yǎng)軍介紹說(shuō)："2006年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施"農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目"，水質(zhì)和保證率的問(wèn)題進(jìn)一步關(guān)注，通過(guò)更新改造，完善凈水工藝，農(nóng)村群眾飲水的整體質(zhì)量進(jìn)一步提高，"安全水"的概念已逐步深入人心。多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從"有水喝"到"喝好水"的大幅提升。"
以洛川縣為例，洛川縣集中供水工程，以吳家河水庫(kù)為供水水源，打破行政區(qū)域界限，經(jīng)過(guò)三級(jí)泵站、跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決永鄉(xiāng)、黃章、舊縣三鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村27250人的安全飲水問(wèn)題。
隨著"七大五小四十五個(gè)單村"供水工程建成投運(yùn)，既解決了群眾的飲水問(wèn)題，也為縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著供水問(wèn)題的解決、當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬廠的規(guī)?；l(fā)展，既給洛川人民省了果樹(shù)種植有機(jī)肥的投入，也圓了當(dāng)?shù)厝罕娨郧跋攵疾桓蚁氲闹赂粔?mèng)。在加緊供水入戶(hù)建設(shè)當(dāng)中，洛川縣飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和五個(gè)監(jiān)測(cè)室已建成運(yùn)行，為洛川縣人民全部喝上安全水奠定了良好基礎(chǔ)。陜西省洛川縣供水公司總經(jīng)理賈長(zhǎng)順對(duì)記者說(shuō)："從去年咱們?cè)O(shè)了個(gè)農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)中心，就是在原來(lái)水質(zhì)化驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)充一些設(shè)備，增加一些人員，對(duì)全縣農(nóng)村飲水這塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)。比如說(shuō)細(xì)菌超標(biāo)了，或者說(shuō)是濁度超標(biāo)了，咱這塊要及時(shí)向站上反饋。"
榆林市地處黃土高原與毛烏素沙漠接壤地區(qū)，屬干旱、半干旱大陸季風(fēng)氣候，歷史上，南部丘陵溝壑區(qū)、東部的黃河沿岸土石山區(qū)，地勢(shì)起伏，地形破碎，溝壑縱橫，相對(duì)高差大，黃土層覆蓋下的沉積巖，透水性極差，地下水多為裂隙水，水資源貧乏，開(kāi)發(fā)利用難度大,該區(qū)農(nóng)民群眾靠溝道流水、肩挑驢馱勉強(qiáng)解決吃水問(wèn)題。
2009年春節(jié)，人老幾輩子靠著"壓壓井"、喝著"苦咸水"度日的榆陽(yáng)區(qū)牛家梁鎮(zhèn)村民們，用上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水！成為榆陽(yáng)區(qū)實(shí)施人飲解困工程，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾家家戶(hù)戶(hù)全部使用上自來(lái)水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)12個(gè)村建起了安全飲水供水站14個(gè)，徹底解決了全鎮(zhèn)1.69萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，陜西省榆陽(yáng)區(qū)牛家梁鎮(zhèn)謝家洼村支部書(shū)記謝候祥介紹說(shuō)："我們謝家洼村現(xiàn)在是520幾戶(hù)人家，百分之百都吃上了自來(lái)水，水的化驗(yàn)結(jié)果是質(zhì)量比較好。自來(lái)水到廚房到院子，家家都進(jìn)了院子，到洗澡間都到了，太陽(yáng)能，淋浴，比較方便。"
謝家洼村支部書(shū)記謝候祥說(shuō)，有了自來(lái)水，紀(jì)蓮茹家一年養(yǎng)了三十頭羊，一頭牛，四五頭豬，年產(chǎn)十多只豬仔子，加上在外打工的全家年收入近6萬(wàn)元。用上了自來(lái)水，村民的精神面貌和生活習(xí)慣都發(fā)生了很大變化。謝候祥說(shuō)："過(guò)去都是半年六個(gè)月到榆林洗一次澡，現(xiàn)在安了太陽(yáng)能，那就是三天五天洗一次，很方便。洗衣服變化也比較大，原來(lái)是單缸洗衣服，現(xiàn)在是有直接自來(lái)水龍頭一加上，一次性邊流邊洗就洗干凈了。起碼一個(gè)禮拜洗一次，換一次衣服。衛(wèi)生了、干凈了、家里外邊環(huán)境變化比較大。"
牛家梁鎮(zhèn)位于榆林市城北12公里處，地處毛烏素沙漠與黃土高原交接地帶，"以前，這里的村民吃水都靠肩挑，遇到天旱，走幾公里都找不到一挑水。而今，看著一股甘甜的自來(lái)水噴涌而出，喝上了甜咪咪的自來(lái)水，民生水利暖民心，村民們有說(shuō)不完的興奮和激動(dòng)，發(fā)自心底的真誠(chéng)，感謝政府為農(nóng)民辦了件好事！
5月13日，陜西省榆林農(nóng)村飲水"板塊推進(jìn)"促進(jìn)會(huì)在榆林市榆陽(yáng)區(qū)召開(kāi)，當(dāng)天上午,省水利廳王鋒廳長(zhǎng)等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表參觀了榆林市榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、榆陽(yáng)區(qū)牛家梁鎮(zhèn)謝家洼村、趙元灣村集中供水工程和岔河則鄉(xiāng)集中供水工程。趙元灣村村民70多歲的老大娘高坐坐興奮地與陜西省水利廳廳長(zhǎng)王鋒對(duì)話說(shuō)：引來(lái)"幸福水"，致富奔小康，致富的勁頭和信心足了，看到這好日子有奔頭了，還想再多活幾年。說(shuō)著說(shuō)著，她一邊擦著幸福的淚水一邊放聲音大笑著說(shuō)："你看我高興的，你說(shuō)我都快死的人了，還想再活個(gè)幾年，享福了，又想活了。這個(gè)水以前我去端，一早上端四回，還要早早的，現(xiàn)在不用端了，共產(chǎn)黨實(shí)在好！可惜我再活不了幾年了，（王廳長(zhǎng)）那里，那里，通上自來(lái)水還能再多活好多年。"
