盡管“十一五”期間，中國(guó)政府通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了2.2億農(nóng)村人口飲水安全問題，但中國(guó)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2010年10月20日，世界自然基金會(huì)（WWF）和水利部共同編制的《中國(guó)農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)踐與探索》報(bào)告（下稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。這部中國(guó)首個(gè)針對(duì)農(nóng)村飲水安全問題的報(bào)告指出，天然劣質(zhì)水問題突出、農(nóng)村飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀并未從根本上改變。

《報(bào)告》認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、化肥和農(nóng)藥的過量和不合理使用、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)污染、固體廢棄物污染和農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施落后等是農(nóng)村飲用水水源地的主要污染源。

2005年，中國(guó)水利部農(nóng)水司的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，中國(guó)農(nóng)村飲用水不安全人口約為3.23億左右，其中9084萬人受到水污染的影響。

這一年，中國(guó)飲水安全工程啟動(dòng)。五年后，通過加大投資，建立集中式和分散式農(nóng)村供水工程，農(nóng)村地區(qū)缺乏安全飲用水的現(xiàn)狀得到改善，提前六年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾。

不過，快速發(fā)展的同時(shí)，依然存在諸多問題?！秷?bào)告》就指出，部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，水體污染嚴(yán)重、水質(zhì)處理技術(shù)尚不成熟、工程老化失修嚴(yán)重和水源枯竭現(xiàn)象顯現(xiàn)等問題依然存在。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所所長(zhǎng)王浩認(rèn)為，目前中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程面臨“重建輕管”的現(xiàn)象，不僅缺乏足夠的政策支撐，也缺少有利技術(shù)和足夠的資金支持。

《報(bào)告》也指出，工程產(chǎn)權(quán)不清，管理主體不明確、制水成本高、農(nóng)村居民飲水安全意識(shí)較差、水質(zhì)檢測(cè)和水源保護(hù)工作不到位，工程管理人員專業(yè)水平低是制約農(nóng)村水環(huán)境改善和農(nóng)村水資源管理的主要原因。

王浩強(qiáng)調(diào)，保護(hù)農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，影響因素更多，環(huán)境更加復(fù)雜，推進(jìn)保護(hù)和管理工作不能“一蹴而就”。

他建議，在即將到來的“十二五”期間，水利部、環(huán)保部等多個(gè)與水“相關(guān)”的部門應(yīng)在已有水資源管理平臺(tái)上進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域合作，做更多實(shí)事，將目前開展的一些小范圍農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，使之成為能夠大規(guī)模實(shí)踐的通行方法。

水污染與人體健康息息相關(guān)。世界衛(wèi)生組織（WHO）的調(diào)查則顯示，全球八成的疾病和五成兒童死亡與飲用水水質(zhì)不佳有關(guān)。由于水質(zhì)污染，全球每年有半億人死于肝癌和胃癌。

據(jù)WWF項(xiàng)目實(shí)施總監(jiān)朱春全博士介紹，前全國(guó)范圍內(nèi)有三分之一的河流和湖泊被污染，半數(shù)以上湖泊生態(tài)系統(tǒng)都遭到不同程度的破壞。他認(rèn)為，綜合保護(hù)水源地，養(yǎng)護(hù)健康的淡水生態(tài)系統(tǒng)，是提供清潔飲用水的根本保證。