2010年9月20日,江蘇省首例污水處理特許經(jīng)營項目中期評估評審會在淮安召開,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、淮安市政府及相關(guān)部門、中國現(xiàn)代集團和特邀行業(yè)專家出席了會議。
淮安市給水排水監(jiān)督管理處率先在江蘇省開展污水處理特許經(jīng)營項目的中期評估,委托中國現(xiàn)代集團就淮安市主城區(qū)污水處理特許經(jīng)營項目進(jìn)行全方位的評估,評估內(nèi)容涵蓋了特許經(jīng)營協(xié)議、特許經(jīng)營企業(yè)的運營與維護(hù)、財務(wù)狀況、安全保障與應(yīng)急機制以及政府監(jiān)管等諸多方面。中國現(xiàn)代集團在評估過程中使用了德爾菲法、層次分析法、綜合評分等多種方法,在對現(xiàn)狀充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對特許經(jīng)營協(xié)議的履約情況進(jìn)行客觀評價,對企業(yè)運營、管理及政府監(jiān)管方面提出合理、可行的建議,獲得評審專家的一致認(rèn)可。
此次中期評估工作對淮安市下一階段推動污水處理特許經(jīng)營規(guī)范化運作,具有十分重要的意義,并對于省內(nèi)其他城市進(jìn)一步規(guī)范和完善污水處理項目特許經(jīng)營監(jiān)管體系,提高污水處理企業(yè)的運營管理水平也具有良好的示范意義。
近期,隨著江蘇省公用事業(yè)市場化改革的不斷深入和政府監(jiān)管相關(guān)政策的有力引導(dǎo)下,江蘇省各地市相繼開展公用事業(yè)特許經(jīng)營項目的中期評估。目前,省內(nèi)已有多地行業(yè)主管部門邀請中國現(xiàn)代集團就該地供水、污水和燃?xì)馓卦S經(jīng)營項目實施中期評估,進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體系。