近日，山東省出臺(tái)了《山東省農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》，旨在為進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障廣大農(nóng)民生活飲用水安全。

農(nóng)村生活飲用水安全直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村生活飲用水安全。2006年，國(guó)務(wù)院提出，到2015年解決全國(guó)3.2億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。省委、省政府也高度重視農(nóng)村生活飲用水安全衛(wèi)生問(wèn)題，2005年以來(lái)，全省累計(jì)投入資金103億元實(shí)施村村通自來(lái)水工程，新建農(nóng)村供水工程2.48萬(wàn)處，新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口3200多萬(wàn)人。目前，農(nóng)村自來(lái)水普及率超過(guò)88%。

2009年，山東省政府發(fā)布了《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》，明確規(guī)定了農(nóng)村公共供水單位應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證方可供水，衛(wèi)生監(jiān)督工作要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生的新形勢(shì)。為切實(shí)保障農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量，使全省農(nóng)村生活飲用水安全逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的管理軌道，近日，省衛(wèi)生廳制定并出臺(tái)了《山東省農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》。

《辦法》共三章二十三條。所稱農(nóng)村生活飲用水公共供水是指自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒，由公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村用戶提供生活飲用水的供水方式。該辦法立法主旨是對(duì)農(nóng)村生活飲用水公共供水單位實(shí)行衛(wèi)生許可制度，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生許可工作。

《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)S可的供水單位必須具備11個(gè)條件，如：供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中小型集中式供水單位水質(zhì)指標(biāo)的要求;供水單位水源衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并在防護(hù)地帶明顯處設(shè)置固定的警示牌，如以地表水為水源，取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動(dòng)等。

衛(wèi)生行政部門對(duì)供水單位提出的衛(wèi)生許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)依法進(jìn)行審查。供水單位衛(wèi)生許可證有效期四年，每年復(fù)核一次。

《辦法》對(duì)違反規(guī)定的行為明確了處罰措施，如對(duì)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水、供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安排未取得體檢合格證明的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作等行為，除責(zé)令進(jìn)行限期改進(jìn)外，還將予以相應(yīng)的行政處罰。