7日上午,中山市物價(jià)局副局長(zhǎng)梁洪正作客中山本地網(wǎng)站,就即將在9月17日召開(kāi)的中山市供水價(jià)格調(diào)整和改革聽(tīng)證會(huì)市民所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行答疑。根據(jù)物價(jià)局的公告顯示,水價(jià)調(diào)整最快將在今年國(guó)慶進(jìn)行。而對(duì)于如果聽(tīng)證會(huì)多數(shù)代表反對(duì)漲價(jià)該怎么辦,梁洪正表示,聽(tīng)證會(huì)不是表決會(huì),不是以人數(shù)的多少作為價(jià)格決策的基礎(chǔ)。
三年平均利潤(rùn)率6.36%
目前,中山現(xiàn)有建制鎮(zhèn)以上的供水企業(yè)24家,根據(jù)成本監(jiān)審報(bào)告顯示,2007―2009年,全市三年合計(jì)供水量為18.9億立方米,三年平均凈資產(chǎn)利潤(rùn)率為6.36%。既然供水企業(yè)近三年凈資產(chǎn)利潤(rùn)率為6.36%,為什么還要調(diào)整水價(jià)呢?對(duì)此,梁洪正解釋說(shuō),目前中山市水價(jià)有23個(gè)價(jià)區(qū),鎮(zhèn)區(qū)之間差價(jià)大,如小欖鎮(zhèn)的水價(jià)為1.25元/立方米,而港口鎮(zhèn)的水價(jià)達(dá)到了1.77元/立方米,“一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)價(jià),有的甚至一個(gè)鎮(zhèn)多個(gè)價(jià)格,這不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”。
而水價(jià)調(diào)整的另一個(gè)考慮,根據(jù)省物價(jià)局的改革意見(jiàn),到2012年要實(shí)現(xiàn)供水“同網(wǎng)同價(jià)”。此外,隨著中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)用水量逐年增大,再加上每年的咸潮沖擊,增強(qiáng)社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)迫在眉睫,上調(diào)水價(jià)可增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)。
最快10月1日上調(diào)水價(jià)
根據(jù)中山市物價(jià)局9月3日公布的兩個(gè)方案,調(diào)整的主要內(nèi)容包括減少水價(jià)價(jià)區(qū)以及簡(jiǎn)化供水價(jià)格分類(lèi),將目前6類(lèi)12項(xiàng)水價(jià)簡(jiǎn)化成四大類(lèi)水價(jià),同時(shí)把工商業(yè)用水并為居民用水等。
在方案一中,水價(jià)從2010年10月1日上調(diào),市供水公司及其7個(gè)分公司率先整合統(tǒng)一定價(jià),綜合平均水價(jià)從原來(lái)的1.42元/立方米“一步到位”調(diào)整到1.633元/立方米?!稗D(zhuǎn)供水”鎮(zhèn)區(qū)在現(xiàn)行綜合平均水價(jià)基礎(chǔ)上上調(diào)0.2元/立方米。此外,獨(dú)立法人的鎮(zhèn)區(qū)供水公司上調(diào)0.12元/立方米。方案二中,水價(jià)將分三步實(shí)施,分別在2010年10月1日、2011年7月1日,2012年7月1日分三次上調(diào)整。
對(duì)于中山水價(jià)高于周邊城市的質(zhì)疑,梁洪正說(shuō),目前中山的水價(jià)跟周邊城市相比,屬于中等水平。只是城區(qū)的居民水價(jià)調(diào)整后,會(huì)偏高一點(diǎn)點(diǎn)。江門(mén)等城市還沒(méi)有調(diào)整水價(jià),調(diào)整之后,可能跟我們的標(biāo)準(zhǔn)差不多?!爸猩骄用裼盟乃畠r(jià)包括農(nóng)村的水價(jià),農(nóng)村的水價(jià)一般比城區(qū)高。周?chē)鞘械乃畠r(jià)只是城區(qū)的水價(jià),沒(méi)有包括農(nóng)村的水價(jià)?!绷汉檎缡钦f(shuō)。
“聽(tīng)證會(huì)不是投票會(huì)”
9月17日,中山市物價(jià)局將在市博覽中心舉行供水價(jià)格調(diào)整和改革聽(tīng)證方案聽(tīng)證會(huì),包括24名消費(fèi)者代表在內(nèi)的38人參加聽(tīng)證,有市民表示,如果在這個(gè)聽(tīng)證會(huì)上,代表“反對(duì)”比例超過(guò)“贊成”比例,方案是否仍會(huì)通過(guò)?如果還是通過(guò)了方案,那豈不是“逢聽(tīng)必漲”?
對(duì)此,梁洪正說(shuō),其實(shí)這個(gè)聽(tīng)證會(huì)不是投票會(huì)。政府對(duì)方案的出臺(tái)有一些程序的規(guī)定,包括對(duì)供水企業(yè)作出成本監(jiān)審,聽(tīng)證會(huì)也是其中一個(gè)程序。舉辦聽(tīng)證會(huì)主要是為利益攸關(guān)方對(duì)方案的可行性聽(tīng)取社情民意。聽(tīng)證會(huì)主要是聽(tīng)取意見(jiàn),不是表決會(huì),不是以人數(shù)的多少作為價(jià)格決策的基礎(chǔ)。