齊齊哈爾從“生態(tài)市、園林城”定位出發(fā)，確立了“近期抱湖沿江建設(shè)、遠(yuǎn)期跨江向西發(fā)展”戰(zhàn)略，提出了“江在城中流、城區(qū)隔江望”的發(fā)展構(gòu)想，提出將沿江、扎龍和尼爾基斯湖3個(gè)重點(diǎn)濱水區(qū)域，建設(shè)成“高水平旅游觀光區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)園林城市示范區(qū)、高質(zhì)量功能服務(wù)區(qū)、高檔次居住區(qū)、高收益土地開(kāi)發(fā)區(qū)”。

　　用水須先“養(yǎng)水”。多年來(lái)，齊齊哈爾市采取各種措施綜合治理，全力保護(hù)好母親河。一是堅(jiān)持源頭凈水。實(shí)施“三供兩治”工程，投資15.6億元處理污水和擴(kuò)建管網(wǎng)；投資3.3億元無(wú)害化處理生活垃圾，工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；投資2.6億元對(duì)勞動(dòng)湖水系進(jìn)行綜合治理，關(guān)閉通向勞動(dòng)湖的所有排污口，組織大規(guī)模清淤，實(shí)現(xiàn)了湖道變通、湖水變清、湖岸變美。二是堅(jiān)持建壩蓄水。2005年建成的嫩江橡膠壩，增加水域面積8.5平方公里，為保障城市供水安全、補(bǔ)充地下水源和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。三是堅(jiān)持濕地補(bǔ)水。在國(guó)家和省里支持下，扎龍從2002年起實(shí)施了應(yīng)急補(bǔ)水工程，年均補(bǔ)水1億多立方米，使明水面積超出核心區(qū)400平方公里，“養(yǎng)水”工程保住了這片亞洲最大的蘆葦沼澤濕地。

　　齊齊哈爾市從建設(shè)濱水城市大目標(biāo)出發(fā)，實(shí)施了“兩沿”工程。一是啟動(dòng)沿江建設(shè)。2003年政府辦公地點(diǎn)通過(guò)市場(chǎng)置換率先遷出市中心，在嫩江東岸建起黨政機(jī)關(guān)辦公中心，拉開(kāi)了濱水區(qū)域沿江建設(shè)序幕。按照沿江規(guī)劃，關(guān)閉了糖廠、造紙廠、農(nóng)機(jī)廠等大中型企業(yè)，150公頃工業(yè)用地改建公園綠地和高檔住宅小區(qū)。二是推進(jìn)沿湖開(kāi)發(fā)。在勞動(dòng)湖兩岸，建起了王仔花苑、錦湖名苑、鑫?；▓@等一批高檔樓盤(pán)，建設(shè)了齊齊哈爾大學(xué)、齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院等高校新區(qū)。2003年以來(lái)，沿江沿湖新建綠地207萬(wàn)平方米，共開(kāi)發(fā)建設(shè)了11個(gè)住宅小區(qū)共94.3萬(wàn)平方米。