“支持階梯式水價辦法，但一級水量基數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加。 ”“建議對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼。 ”昨日8：30，合肥市水價聽證會如期舉行，24名聽證會參加人圍繞水價調(diào)整方案中的諸多問題，紛紛建言獻(xiàn)策。水價該怎么漲？一級水量基數(shù)如何定？低收入群體給予什么優(yōu)惠？未出表戶水價咋定？五個問題成為現(xiàn)場爭論的焦點(diǎn)。
焦點(diǎn)一：水價怎么漲？汽車美容等行業(yè)用水應(yīng)漲價
“企業(yè)用水的價格也應(yīng)該提高。很多企業(yè)，諸如汽車美容等服務(wù)行業(yè)，用水很浪費(fèi)。 ”聽證會參加人樊金旺說。
參加人董方認(rèn)為，水價上漲要依據(jù)三個原則：保民生，節(jié)約用水，誰利用資源多就多拿錢。要大幅度提高工業(yè)、賓館酒店、洗浴洗車等盈利行業(yè)用水價格。但不應(yīng)該普遍漲價。董方提出了自己的一套計算方法：建議低保戶的水價不漲，居民生活用水每月10噸以下不漲，每月用水10 ~20噸的漲至2.6元/噸，21噸以上的都按照3元/噸計算。
新實(shí)行的三級階梯水價，有利于提高市民的節(jié)水意識。參加人王國龍認(rèn)為，每噸水漲2毛，對市民的節(jié)水意識影響并不大，況且水是最基本的生活消費(fèi)品，水價上漲，有可能加劇其他物價上漲，不利于促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。并且，合肥市現(xiàn)行的水價已經(jīng)較高了。
供水部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，水價聽證會上的成本發(fā)布不能完全反映其供水成本情況，因?yàn)檫€有多項支出沒有計入成本。
焦點(diǎn)二：一級水量如何定？可增至每戶每月15~18噸
“目前公布的一級水量基數(shù)是12噸，是合肥市居民生活用水的臨界線，也是基準(zhǔn)數(shù)。如果逢年過節(jié)家里來人多一些，就會超過這個數(shù)，所以建議這個水價基數(shù)調(diào)整到15~18噸為宜?！眳⒓尤送鯓湔髡f。另一名參加人鄭善宗也認(rèn)為，第一級基礎(chǔ)水量每戶12噸，三口之家可以，若有保姆或老人就不太合理，應(yīng)提高到20噸。第三級水量應(yīng)從30噸以上加收高額水費(fèi)，具體數(shù)額應(yīng)為調(diào)價增幅的3~5倍。
考慮到高溫天氣居民用水量的增加，樊金旺說：“每月12噸用水應(yīng)該根據(jù)季節(jié)的不同綜合考慮，尤其像現(xiàn)在的高溫天氣，用水肯定多一點(diǎn)。氣候因素，在制定水量基數(shù)時應(yīng)該考慮進(jìn)去。 ”參加人方針則對水價基數(shù)提出“動態(tài)累計式計量方式”的建議。
參加人王強(qiáng)本著促進(jìn)節(jié)約用水的目的，對三級階梯水價調(diào)整方案表示同意。但他建議，應(yīng)結(jié)合收入水平，以及家庭人員的組成情況，對一級水量基數(shù)適當(dāng)提高。在此基礎(chǔ)上，也可適當(dāng)考慮調(diào)高第二級和第三級，尤其是第三級。
焦點(diǎn)三：未出表戶水價咋定？這部分水價暫時不合適調(diào)整
作為本次聽證會的另一焦點(diǎn)，暫未實(shí)行一戶一表的居民用戶，用水價格如何調(diào)整，也受到聽證會參加人的關(guān)注。參加人李海洋是一名退休職工。他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的水表出戶存在三種情況：一表一戶，水表未出戶的用戶，分別由原房產(chǎn)權(quán)所有單位的房管科抄表收費(fèi)，或由供水集團(tuán)抄戶外總表，由總表用戶分配水費(fèi)。表已出戶的用戶，則由小區(qū)物業(yè)收費(fèi)。
針對這種情況，李海洋建議，水表未出戶的用戶，應(yīng)由供水集團(tuán)免費(fèi)為居民辦理水表出戶，抄表收費(fèi)。對于水表已經(jīng)出戶的居民用戶，則由供水集團(tuán)從物業(yè)小區(qū)收回抄表計價權(quán)。
黃小龍是本次聽證會唯一一名大學(xué)生參加人。他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前合肥市供水集團(tuán)規(guī)定，一個小區(qū)有6戶居民要求出戶，才能統(tǒng)一辦理出戶。然而對于不夠6戶的居民點(diǎn)，即便有市民說愿意出6戶的費(fèi)用，供水集團(tuán)也不予辦理。黃小龍認(rèn)為，這個方法太死板了。他同時認(rèn)為，目前情況下，對未實(shí)行一戶一表計價居民戶供水價格調(diào)整“暫時不太合適”。
焦點(diǎn)四：困難戶如何照顧？應(yīng)發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助金為他們減負(fù)
水價上漲，讓更多人考慮到了低收入人群的經(jīng)濟(jì)利益。參加人鄭善宗說：“政府每月應(yīng)該為低收入群體每戶免費(fèi)供水4~6噸，特別是人口超過3人的特困家庭，應(yīng)請當(dāng)?shù)亟值谰游瘯团沙鏊藢?shí)，每人每月補(bǔ)助5~10元，作為水價調(diào)整補(bǔ)貼，使其生活水平不受物價調(diào)整而一再降低。 ”
李寶琛是一名73歲高齡的退休人員。李老先生認(rèn)為，合肥市政府應(yīng)該給低收入者適當(dāng)發(fā)放生活補(bǔ)助金，幾十元、一百元都可以。因?yàn)楹戏嗜藛T工資比較低，而市場上的生活必需品在不斷漲價，加重了他們的負(fù)擔(dān)。參加人方針認(rèn)為，對低保戶家庭，除了享受原來的政策外，對于第一級階梯水量基數(shù)的調(diào)價部分，應(yīng)給予全額減免。參加人王慧則建議，對下崗職工、低保戶這些低收入群體，在原來4噸/月的用水基數(shù)上增加2噸，以減輕他們的生活壓力。
焦點(diǎn)五：巢湖水為啥不能用？巢湖不治理，水價還要漲
“守著巢湖水這個大水缸不能用，這是合肥人永遠(yuǎn)的心痛。政府應(yīng)該加大投入，爭取一些資金，把巢湖水治理好，不然以后水價還要提高。 ”退休工人樊金旺說。
聽證會參加人霍志學(xué)也認(rèn)為，合肥市靠近巢湖，卻不能從巢湖取水，實(shí)在是很奇怪。目前，全國靠近淡水湖的城市都是從淡水湖中取水。所以，合肥市政府要加大巢湖藍(lán)藻的治理力度，讓巢湖水達(dá)到居民飲用的要求，減少原水購買成本。
水價上漲，除了要努力減少供水成本，提高民眾節(jié)水意識外，提高城市對自然雨水的利用程度也至關(guān)重要。鄭善宗建議，合肥市政府應(yīng)投資，在地理環(huán)境合適的地方，建造數(shù)個大、中、小型露天蓄水池，或在綠化帶下建地下蓄水池，做好汛期雨水的收集儲蓄，充分利用雨水帶來的免費(fèi)淡水資源。(劉萬輝、強(qiáng)飛、陳釀)
□聲音
不支持普遍漲價，建議最低居民生活保障用水不漲價，不過要較大幅度提高工業(yè)、賓館酒店、洗浴洗車等盈利行業(yè)用水價格。
——聽證參加人董方
如果調(diào)價幅度不大，還是能夠接受的，每月少抽兩包煙，少喝點(diǎn)酒就夠了。
——聽證參加人李寶琛
合肥是個缺水的城市，守著大水缸巢湖，水卻不能用，讓合肥人心痛。建議下決心、下力氣治理巢湖。
——聽證參加人樊金旺
建議不漲或少漲。水漲了，氣跟著漲，其他都會漲，將加劇物價上漲，不利于促進(jìn)消費(fèi)，對流通業(yè)發(fā)展不利。
——聽證參加人王國龍
贊成多用水多掏錢，建議對用水少的再給予一些獎勵。
——聽證參加人韓松
建議加大對自然雨水的儲存力度，同時加大對綠化等自然用水的節(jié)水力度。
——聽證參加人王慧
同意調(diào)整水價，建議對階梯式水價實(shí)行動態(tài)式計量標(biāo)準(zhǔn)，低保戶執(zhí)行原有價格，對部分困難家庭實(shí)行全額減免；加大節(jié)水宣傳力度；第一級基數(shù)應(yīng)該提高。
——聽證參加人方針
合肥買的水，在輸送過程中損耗嚴(yán)重，建議使用管道運(yùn)輸，有效利用，既可防止蒸發(fā)損耗，又可避免發(fā)生污染。
——聽證參加人王樹征
聽證會規(guī)定的5分鐘發(fā)言時間太短，以后應(yīng)適當(dāng)延長，讓參加人有充分表達(dá)的機(jī)會。另外，意見是否被采納，官方應(yīng)及時通報。
——聽證參加人李海洋
水價聽證，有人反映專業(yè)術(shù)語太多，今后我們會盡量做到通俗易懂?！戏适形飪r局副局長王磊
