6月29日上午,河北省衡水市物價局主持召開聽證會,擬對市區(qū)自來水價格進行調整。根據方案,居民生活用水擬由1.90元/立方米調整為2.35元/立方米(每噸2.35元)。
26名各界代表參加聽證
本次聽證會預定參加代表27名,一人因事未到。參會的26名代表中消費者13名,政府部門和社會組織人員7名,相關領域的專家、學者兩名,與定價聽證項目有關的其他利益相關人員兩名,經營者兩名。
現行水價已執(zhí)行四年
衡水市現行水價是2006年7月調整的,執(zhí)行標準為:居民生活用水1.9元/噸、行政事業(yè)單位用水2.4元/噸、工商企業(yè)用水2.5元/噸、餐飲業(yè)用水6.0元/噸、特行用水20.0元/噸、低保戶用水0.55元/噸。
衡水市自來水公司稱七重因素導致虧損
聽證會上,衡水市自來水公司宣讀調價申請稱,受七重因素影響,供水成本持續(xù)攀升,截至2009年末,累計虧損達2064萬元。具體包括:
電價上調。2006年6月及2008年7月電價兩次上調,使得年動力費用增長145.44萬元。
土地使用稅上調。2007年6月,《河北省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》施行,城鎮(zhèn)土地使用稅提高了2倍,造成增支67.62萬元。
新增職工工資及相應費用。2008年按照上級要求調整2007年企業(yè)職工效益工資后,月增工資31.9萬元,相應費用17.6萬元,年增工資及相關費用594萬元。
學校、幼兒園用水并入居民生活用水。2007年10月將2.4元/噸的學校用水價格降至1.9元/噸的居民用水價格,每噸水價降低0.5元,學校年用水量78萬噸,每年減少收入39萬元。
戶表改造后小區(qū)管網維修費問題。小區(qū)戶表改造后,為減少管網漏損,降低產銷差,衡水市自來水公司承擔小區(qū)內管網維修,年開支維修費用36萬元。
已投資即將完工管網改造工程費用。2006年調整水價時只計算了公司的生產成本,衡水市區(qū)管網改造投資沒有計入。衡水市區(qū)管網改造投資共計4830萬元,其中開發(fā)銀行貸款3130萬元、國債投資1200萬元、債轉貸500萬元。按管網使用17年計算折舊,年提折舊額284.12萬元;年需支付利息222.51萬元,其中債轉貸12.75萬元、開發(fā)銀行貸款209.76萬元。兩項合計506.63萬元。
啟動新水源地及滏陽水廠新增成本費用。2009年3月,衡水市自來水公司承建的衡水市城鄉(xiāng)應急供水滏陽新河水源地工程開工建設,2010年2月正式啟動運行。該工程概算8328萬元,新增成本費用3886.098萬元計入供水成本。
方案將居民用水價格上調至2.35元/立方米
衡水市物價局對市區(qū)自來水基本水價提出了調整方案:居民生活用水由1.90元/立方米調整為2.35元/立方米(民政部門和工會確定的低保戶和特困職工戶用水由0.55元/立方米調整為1.00元/立方米);行政事業(yè)、工商企業(yè)、賓館、餐飲等服務用水價格合并為其他類用水價格,由現行的2.40元/立方米、2.50元/立方米、6.00元/立方米統一調整為4.10元/立方米;特種行業(yè)用水由20元/立方米調整為25元/立方米。
大多數代表同意調價方案
聽證會上,各界代表暢所欲言,各抒己見,對方案進行了充分討論。絕大多數代表同意調價方案,也提出了不少好的建議,如完善低保戶補貼機制、加大政府財政投入力度、實行階梯型水價、供水企業(yè)加強管理杜絕“跑、冒、滴、漏”、加強宣傳提高市民節(jié)水意識等。
會后,衡水市物價局將對代表們的意見和建議進行梳理,吸收其合理化建議,對方案進行修改和完善,報衡水市政府批準后執(zhí)行。