昨日,《河北省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案)在省第十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上提請(qǐng)二次審議。省人大法制委員會(huì)副主任委員劉鴻欽作報(bào)告。
提請(qǐng)二審的草案規(guī)定,用水實(shí)行差別水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
節(jié)約用水成獨(dú)立章節(jié) 據(jù)悉,我省人均水資源占有量?jī)H為全國平均值的1/7,解決水資源嚴(yán)重短缺問題迫在眉睫。
草案將原第四章中關(guān)于水資源節(jié)約使用的內(nèi)容拿出來單獨(dú)設(shè)為一章,同時(shí)擬增10條水資源節(jié)約使用規(guī)定。在新增規(guī)定中,將“實(shí)行差別水價(jià)”單獨(dú)列為一條,內(nèi)容為:用水實(shí)行差別水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
有常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)重視價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的重要作用。實(shí)行差別水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度,是促進(jìn)用水單位和個(gè)人節(jié)約用水的有效手段。
非法鑿井最高罰10萬
草案規(guī)定,服務(wù)業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)節(jié)約用水措施,優(yōu)先使用再生水。耗水量大的,應(yīng)當(dāng)安裝并使用循環(huán)用水設(shè)施。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù),充分利用再生水和雨水。園林綠化還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先種植耐旱性花草樹木,推廣節(jié)水灌溉方式。
草案還規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)開鑿取水井取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定予以罰款,罰款最高額度10萬元。
水費(fèi)禁止使用包費(fèi)制 草案同時(shí)規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水方案,配建節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用。已建成的項(xiàng)目,用水設(shè)施、設(shè)備和器具不符合節(jié)水要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造,逐步更換為節(jié)水的。
取用水應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)備,按計(jì)量繳納水費(fèi)或水資源費(fèi),禁止使用包費(fèi)制。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量,城鎮(zhèn)生活用水應(yīng)當(dāng)分戶安裝計(jì)量設(shè)備。
用水單位和個(gè)人未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)備或者未及時(shí)更換已損壞計(jì)量設(shè)備的,按照日最大取水能力計(jì)算用水量。