經(jīng)江蘇省政府批準,《江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法(試行)》4月1日起施行,今后,以解決農(nóng)村居民飲用水為主要目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程將受到嚴格監(jiān)督,縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,全省數(shù)千萬農(nóng)民的飲水安全得到進一步重視。
根據(jù)該辦法,今后農(nóng)村飲水安全工程管理將貫徹“政府監(jiān)管、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、用水戶參與”的原則,縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,縣級以上地方人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
該辦法還規(guī)定,農(nóng)村飲水安全工程按照“誰投資、誰所有”的原則確定所有權,政府建的工程所有權歸政府,不得拍賣轉(zhuǎn)讓,而個人或者企業(yè)投資建設的供水工程所有權歸投資者。
為確保供水水質(zhì),實行所有權和經(jīng)營權分離,成立專門企業(yè)來管理供水。供水單位必須確保供水水質(zhì)達到相關生活飲用水衛(wèi)生標準,同時,建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測、化驗制度。
水價實行分類計價。生活用水價格按照保本微利的原則確定,非生活用水價格按照成本加合理利潤的原則確定。區(qū)域供水價格必須舉行聽證,而單個行政村或自然村的供水水價由村委會通過“一事一議”和農(nóng)戶商定。目前,江蘇全省農(nóng)村水價一般在每立方米1.5元到2元之間,比城市3元左右的水價要低。蘇中一些地方由縣城水廠直接向農(nóng)戶供水,成本高一點,水價也高一點。據(jù)悉,很多縣以后將會對農(nóng)村生活用水實行補貼。