5月7日,襄樊市水務(wù)集團(tuán)有限公司召開用戶座談會,就市區(qū)水價(jià)調(diào)整草案聽取社會各界代表的意見。我市13名人大代表、政協(xié)委員,30名來自機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)和文教單位、社區(qū)及居民代表受邀參加座談會。
據(jù)介紹,此次上調(diào)水價(jià)市水務(wù)集團(tuán)出于兩方面的考慮。一方面由于制水成本逐年上漲,市水務(wù)集團(tuán)長期處于虧損狀態(tài),在更新設(shè)備、提高制水能力等方面,因缺少資金而困難重重。據(jù)了解,2004年供水企業(yè)單位成本為0.79元/噸,2008年上升到1.209元/噸,而平均供水價(jià)格只有1.1元/噸。也就是說,每供出1噸水,水務(wù)集團(tuán)就要虧0.109元。
另一方面,推行水價(jià)改革,才能有效利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,保護(hù)水資源。目前我市水資源利用方式粗放,用水效率不高,而通過水價(jià)杠桿調(diào)節(jié)優(yōu)化水資源配置,合理補(bǔ)償供水成本,提高全社會的節(jié)水意識,促進(jìn)節(jié)約用水和水資源的合理利用,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,是目前國內(nèi)水價(jià)改革和調(diào)整的主要目的。
座談會上,絕大多數(shù)代表對水價(jià)調(diào)整本身均表示支持和理解,對水價(jià)漲在哪里、漲多少提出了許多意見;就代表們反映較為集中的一些熱點(diǎn)問題,市水務(wù)集團(tuán)也在座談會上逐一做了回應(yīng)。
據(jù)介紹,關(guān)于市區(qū)水價(jià)調(diào)整方案,市物價(jià)局還將召開聽證會,并將有關(guān)情況上報(bào)省物價(jià)局,最終由省物價(jià)局批準(zhǔn)實(shí)施。預(yù)計(jì)將于今年8月調(diào)整到位。
解讀一:居民用水每噸擬上漲0.30元,困難群眾享受優(yōu)惠
“現(xiàn)在市區(qū)居民用水定價(jià)為1元/噸,每噸為1元按每戶每月10噸水計(jì)算,一個(gè)月下來,市民多開支3塊錢,相信絕大多數(shù)家庭能夠接受。”市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會上公布了此次水價(jià)調(diào)整草案的基本思路和目標(biāo),居民用水每噸上漲0.30元最受關(guān)注。物價(jià)和水務(wù)部門表示,這一上調(diào)幅度是經(jīng)過多方論證的,并考慮了絕大多數(shù)市民的承受能力。
市民聲音:
居民代表汪健表示,如今什么都在漲價(jià),制水成本提高,水價(jià)上漲也是可以理解的,只要供水部門能為廣大居民提供優(yōu)質(zhì)放心的自來水,她對漲價(jià)表示理解。
記者還了解到,對于城區(qū)困難群眾,水務(wù)部門將采取一些優(yōu)惠政策,保持原來水價(jià)不變,并不實(shí)行階梯水價(jià)。
解讀二:階梯水價(jià)勢在必行,第一級基數(shù)暫定為25噸/月
目前,階梯水價(jià)在我國很多城市已開始施行,它無疑是一個(gè)促進(jìn)社會化節(jié)水的有效杠桿。在草案中,將第一階梯基數(shù)暫定為25噸/月,第二階梯基數(shù)定為33噸/月。低于25噸,每月每噸1.3元;25噸至33噸之間,每月每噸1.95元;高于33噸,每月每噸2.6元。
其依據(jù)在哪里?水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說,這一數(shù)據(jù)參考了我市城區(qū)居民生活用水量。目前,我市城區(qū)90%的居民家庭每月生活用水都在10噸左右,所以為照顧絕大多數(shù)家庭的利益,也為了有效促進(jìn)節(jié)約用水,將居民用水第一階梯基數(shù)定在了25噸/月。
市民聲音:
高莊社區(qū)書記王遵義認(rèn)為,階梯式水價(jià)考慮到了絕大多數(shù)人的利益,容易被大家接受。超出第一階梯基數(shù)以上的水價(jià)可以大漲,以達(dá)到利用價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的目的。
解讀三:工業(yè)水價(jià)和經(jīng)營類水價(jià)合二為一,特種行業(yè)實(shí)行高價(jià)
目前,我市工業(yè)用水價(jià)格為1.15元/噸,商業(yè)用水價(jià)格為1.4元/噸,此次調(diào)價(jià),計(jì)劃將這兩類水價(jià)合二為一成為經(jīng)營類用水,統(tǒng)一調(diào)整為1.65元/噸,特種行業(yè)(如桑拿、洗浴)類由2.2元/噸調(diào)至3.3元/噸。
市民聲音:
“如果要從節(jié)約用水的角度出發(fā),最應(yīng)該調(diào)整的就是這些高耗水行業(yè)的水價(jià)?!边@一觀點(diǎn)代表了絕大多數(shù)與會代表的意見。市環(huán)保協(xié)會會長運(yùn)建立表示,調(diào)整水價(jià)一個(gè)很大的作用,就是要利用價(jià)格杠桿來激發(fā)大家的節(jié)水意識,并珍惜用水,對于用水大戶且相對浪費(fèi)的特種行業(yè),更需要用價(jià)格杠桿來調(diào)整。