河北省衡水市桃城區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)行“提補(bǔ)水價(jià)”機(jī)制,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,使節(jié)水率達(dá)到了20%至30%。據(jù)了解,桃城區(qū)這一鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的做法為全國首創(chuàng)。
桃城區(qū)位于嚴(yán)重缺水的黑龍港流域,農(nóng)業(yè)用水占總用水量的70%以上。從2005年以來,桃城區(qū)實(shí)行“提補(bǔ)水價(jià)”機(jī)制,通過“一提一補(bǔ)”,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展?!疤帷本褪菍⑺畠r(jià)提高,以充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用;“補(bǔ)”就是將財(cái)政補(bǔ)貼資金和水價(jià)提高部分作為節(jié)水調(diào)節(jié)資金,按承包地面積平均補(bǔ)貼給農(nóng)民。
桃城區(qū)鄧莊村于2006年開始實(shí)施“提補(bǔ)水價(jià)”制度,根據(jù)他們村的《水價(jià)改革方案》,該村電價(jià)由0.65元提高到0.95元,政府每度電補(bǔ)貼0.10元。每度電提高的0.30元和政府補(bǔ)貼的0.10元共計(jì)0.4元作為節(jié)水調(diào)節(jié)基金,按公示的承包地面積平均發(fā)放。這樣算下來,在單位土地的用水量上,用水越少就越省錢。
桃城區(qū)水務(wù)局副局長常保軍介紹說,“提補(bǔ)水價(jià)”制度,基本是各村綜合電價(jià)上浮0.3元,局里再拿出0.1元,兩者共計(jì)0.4元作為調(diào)節(jié)基金,農(nóng)民節(jié)水多拿的獎(jiǎng)金就多。他說:“實(shí)行這種機(jī)制,表面上看是按耕地面積平均補(bǔ)貼,實(shí)際上在這一提和一補(bǔ)之間真正實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)罰,這里面暗含著競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)農(nóng)民比著節(jié)水,最大限度地激發(fā)農(nóng)民節(jié)水的動(dòng)力?!?/P>
“提補(bǔ)水價(jià)”機(jī)制真正調(diào)動(dòng)起農(nóng)戶節(jié)水的積極性。如今,節(jié)水試點(diǎn)村的農(nóng)戶們千方百計(jì)想著節(jié)水,澆水前整地分畦的老辦法重新用起來,有的甚至拎著水壺進(jìn)行點(diǎn)澆……除了節(jié)水,農(nóng)戶們還在節(jié)水作物上動(dòng)起了腦筋,種植耗水低、收益高的作物已經(jīng)成為了一種時(shí)尚。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前桃城區(qū)已有63個(gè)村推行了“提補(bǔ)水價(jià)”制度,這63個(gè)節(jié)水試點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)用水年可節(jié)約680萬立方米。