“民用水價(jià)格擬漲的幅度較大,應(yīng)考慮到大多數(shù)居民的承受能力”,“居民生活用水如果推行階梯式計(jì)量水價(jià),其相應(yīng)的水量基數(shù)應(yīng)上調(diào)”……昨日上午,莆田市物價(jià)局召開莆田城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),與會(huì)的22名聽證代表表示贊同城區(qū)水價(jià)適當(dāng)上調(diào),不過,針對調(diào)價(jià)過程中存在的5方面焦點(diǎn)問題,也提出了各自的建議,其中包括民用水價(jià)上漲幅度不宜過高,階梯式水價(jià)水量基數(shù)應(yīng)提高,水價(jià)上漲后水質(zhì)要更加優(yōu)良,要進(jìn)一步明確低保對象、困難戶的扶持政策等問題。
莆田市物價(jià)局有關(guān)人士表示,聽證會(huì)過后,物價(jià)部門將會(huì)同有關(guān)部門,對城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整方案進(jìn)一步修改完善,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將向社會(huì)公布最終的定價(jià)方案和調(diào)價(jià)理由。
特種行業(yè)水價(jià) 漲幅應(yīng)更大些
記者從聽證會(huì)了解到,莆田城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整涉及三類用水,即民用水(包括居民生活用水,行政事業(yè)單位用水,市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水)、特種行業(yè)用水(包括桑拿、洗車、足浴、純凈水業(yè))、其他行業(yè)用水(除民用水、特種行業(yè)用水以外的所有用水)。這三類用水價(jià)格,分別擬從現(xiàn)行的1.4元/噸、2.1元/噸、1.8元/噸,上調(diào)到1.62元/噸、2.32元/噸和2.02元/噸,漲幅分別為15.71%、10.48%和12.22%.“比較其他兩類用水,民用水價(jià)格的上漲幅度明顯過大,這部分用水主體大多是居民,漲幅應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)?!痹诼犠C會(huì)還未召開之前,聽證代表吳章明就收集了其他城市的水價(jià)數(shù)據(jù),他說,成都的民用水價(jià)為1.35元/噸,而特種行業(yè)作為用水大戶,其水價(jià)為5元/噸,廣州這兩類的用水價(jià)格分別為2.68元/噸和4.6元/噸,就本省的泉州市而言,兩類用水價(jià)格則為1.65元/噸和2.8元/噸。
吳章明建議,非民用水尤其是特種行業(yè)用水的價(jià)格,應(yīng)該與民用水價(jià)格拉開提價(jià)檔次,即民用水價(jià)微調(diào),特種行業(yè)的用水價(jià)格應(yīng)該更大幅度上漲。吳章明的觀點(diǎn),得到大多數(shù)聽證代表的認(rèn)同,聽證代表何云基認(rèn)為,水價(jià)調(diào)整應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),在現(xiàn)行水價(jià)已經(jīng)不低的情況下,上漲幅度有待進(jìn)一步的認(rèn)證,并參照周邊城市水平和自身用水戶的承受能力。
建議提高階梯水價(jià)的水量基數(shù)
今年起,莆田市將推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià),非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累計(jì)加價(jià)制度,其中,前者分為三級,第一級水量基數(shù)為18噸/每戶。月(含18噸),第二級水量基數(shù)為18噸~24噸/每戶。月(含24噸),第三級為24噸以上/每戶。月,三級的水價(jià)分別為1.62元/噸、2.43元/噸、3.24元/噸。
“水量基數(shù)哪怕是提高1噸,也是對民生的照顧。”聽證代表王平旗建議,居民用水實(shí)行階梯式收費(fèi),可以達(dá)到節(jié)約用水的目的,但擬定的用水量基數(shù)太低,三級水量基數(shù)建議分別提至20噸、25~30噸及30噸以上。
聽證代表鄭祖源則認(rèn)為,實(shí)行階梯式水費(fèi)之后,其加價(jià)收入部分應(yīng)當(dāng)取之于民、用之于民,建議城區(qū)低保對象和困難戶的用水價(jià)格,在這次調(diào)整中不上漲。
鄭祖源還認(rèn)為,此次水價(jià)調(diào)整后,供水部門年收入將凈增數(shù)百萬元,這與投入回收期是否相符,在調(diào)整方案中應(yīng)該有比較詳細(xì)的說明。在提價(jià)的同時(shí),供水部門還應(yīng)當(dāng)配套建立成本約束體系和有效的監(jiān)督機(jī)制。
供水部門將籌資 改造自來水管網(wǎng)
“水價(jià)上漲后,居民能否承受?水質(zhì)能否得到保障?”與會(huì)者認(rèn)為,莆田城區(qū)的自來水水質(zhì)不夠穩(wěn)定。聽證代表黃喜勝建議,水價(jià)調(diào)整后,用戶如何及時(shí)、準(zhǔn)確了解水質(zhì),媒體如何監(jiān)督水質(zhì),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)細(xì)化相應(yīng)的水質(zhì)保障機(jī)制。
何云基認(rèn)為,水處理設(shè)備更新、管網(wǎng)改造勢在必行,但水價(jià)收了多少,用了多少,用在什么地方,應(yīng)向社會(huì)及時(shí)公布,接受社會(huì)和有關(guān)部門監(jiān)督,特別是不能把因管理造成的企業(yè)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
聽證代表、市自來水公司經(jīng)理唐文洪稱,目前,該公司主要面臨供水量嚴(yán)重不足和水質(zhì)安全的兩大問題,水價(jià)調(diào)整后,這些增量的錢哪怕百分百收上來,一年只會(huì)多收300多萬元,難以根本解決以上兩大問題。他說,自來水公司今年還將通過政府貼息貸款3000萬~5000萬元,著力開展舊城區(qū)和部分行政村的自來水供水管網(wǎng)改造,以及兩個(gè)自來水廠的技術(shù)改造。