山西省十一屆人大常委會第十五次會議3月31日在并閉幕,會議審議并通過了《太原市城市排水管理條例》。該《條例》將于5月1日正式施行。
《條例》的制定,主要是為了在法規(guī)層面解決太原市城市排水目前存在的3個突出問題:一是污水回收處理能力不足,全市日排污水量64.02萬立方米,但城區(qū)6座污水處理廠可收集能力僅為41.76萬立方米/日;二是超標排污廢水對排水設施和環(huán)境破壞比較嚴重,餐飲業(yè)、洗車業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療業(yè)等超標污廢水直接排入排水設施,造成管道腐蝕,污染水體環(huán)境;三是對污水處理后的利用水平不高,太原市污水再生利用工作尚處于起步階段,再生水利用的管網(wǎng)建設不配套,污水再生利用尚未形成有效激勵機制,設施建設和運行規(guī)模與太原市水資源短缺及水污染嚴重的形勢極不相稱。
《條例》明確了政府投資建設城市排水設施的主體責任,規(guī)定“市人民政府應當制定城市排水專項規(guī)劃”,規(guī)劃內容應包括城市污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設規(guī)劃;再生水利用設施及配套管網(wǎng)建設規(guī)劃等。
為合理利用城市水體,避免水體再污染,《條例》對排水設施的管道建設提出要求:“新建城市排水設施,應當符合城市污水、大氣降水分流和再生水利用的要求。對既有的城市排水設施,應當逐步進行城市污水、大氣降水分流和再生水改造。禁止城市污水管道和大氣降水管道混接。禁止再生水供水管道與自來水管道連接。”
《條例》規(guī)范了再生水利用的原則和使用范圍:“城市污水集中處理區(qū)域內的單位應當優(yōu)先使用再生水。有下列情形之一的,應當使用再生水:城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等市政設施用水;冷卻、洗滌、工藝、車輛沖洗等生產(chǎn)經(jīng)營用水;觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水?!贝送猓稐l例》還對城市排水設施維護和城市排水許可監(jiān)管等都做出規(guī)范。