記者日前從市水利局獲悉，水利部將在重慶市召開農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)。這是因?yàn)橹貞c市自2005年全面實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全工程以來(lái)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生方面探索出了重要經(jīng)驗(yàn)。
由農(nóng)村飲水安全工程帶來(lái)的“安全水”，讓人們既有水量保證又有安全保障。不僅如此，記者在我市工程性缺水最為突出的開縣、黔江區(qū)、彭水苗族土家族自治縣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這滴“安全水”還產(chǎn)生了水利工程之外的諸多效應(yīng)。
勞動(dòng)力得解放收入增加
水龍頭輕輕一擰，清潔的自來(lái)水就嘩嘩地流了出來(lái)―――黔江區(qū)石家鄉(xiāng)火石埡村的彭同福特別喜歡打開水龍頭時(shí)的感覺?！帮嬎踩こ滩粌H讓我們喝上了清潔水，還大大地解放了勞動(dòng)力！”彭同福說(shuō)。
火石埡村是傳統(tǒng)煙葉種植區(qū)，村民的主要收入來(lái)自煙葉。在未實(shí)施飲水安全工程時(shí)，人們生活用水依靠田間積蓄的雨水或到山溝挑運(yùn)，一個(gè)家庭每天得騰出一個(gè)勞動(dòng)力花2小時(shí)以上的時(shí)間專門找水。“煙葉種植、管理和收獲的時(shí)候特別需要?jiǎng)趧?dòng)力，但找水也缺不得勞動(dòng)力，肯定影響種煙?！迸硗Ｕf(shuō)。
2007年，黔江區(qū)投資900余萬(wàn)元興建了包括4座水廠、100多口水池的集中飲水工程，使石家鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩萬(wàn)人用上了跟城里人一樣的自來(lái)水。騰出的大量勞動(dòng)力有的外出務(wù)工，有的則在家擴(kuò)大煙葉種植規(guī)模，家庭收入明顯看漲。
數(shù)據(jù)支撐：據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村缺水地區(qū)平均每戶每天需要半個(gè)勞動(dòng)力找水挑水，干旱季節(jié)甚至還要用1個(gè)勞動(dòng)力專門負(fù)責(zé)挑水。2005年以來(lái)，全市解決了659萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，而在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)，按每戶4人、每戶每年節(jié)省挑水時(shí)間100個(gè)工日計(jì)算，現(xiàn)全市每年能解放用于挑水的勞動(dòng)力工日1.65億個(gè)。再按每個(gè)勞動(dòng)工日40元計(jì)算，每年可產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益65.9億元，相當(dāng)于飲水安全工程受益戶人均增收了1000元！
“癌癥村”喜變“柑橘村”
“今后再也不要叫我們這個(gè)地方‘癌癥村’，我們村已經(jīng)成為‘臍橙村’了！”記者在開縣鎮(zhèn)東街道安居村采訪時(shí)，三組村民姚愛華鄭重地對(duì)記者說(shuō)，村里實(shí)施飲水安全工程后，再?zèng)]人因?yàn)樗|(zhì)患癌，而且大家在“無(wú)病一身輕”的情況下大規(guī)模種植起了臍橙。
這個(gè)曾震驚全市的“癌癥村”以前每年都有近3至5人患上食道癌、胃癌，腸炎、胃病、婦科等疾病更是常見，承受著沉重醫(yī)療負(fù)擔(dān)的村民根本無(wú)力、無(wú)心發(fā)展生產(chǎn)。
實(shí)施飲水安全工程后，村民們逐漸走出因病致貧的陰影，騰出了資金和精力大面積種植起臍橙。
數(shù)據(jù)支撐：彭水苗族土家族自治縣水務(wù)局調(diào)查表明，飲水安全項(xiàng)目區(qū)每人每年起碼可減少50元醫(yī)療費(fèi)用。市水利局的統(tǒng)計(jì)表明，2005年以來(lái)，全市解決了659萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，一年可為農(nóng)民節(jié)省醫(yī)療開支3億多元。
“水代表”粘合了干群關(guān)系
彭水苗族土家族自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流行這樣一句話：“有問(wèn)題找管水員就擱得平！”記者在彭水采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象，實(shí)施飲水安全工程后，各受益區(qū)“水代表”在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻軓?qiáng)的威信，往往成為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部推進(jìn)基層工作、化解基層矛盾的得力助手。
彭水縣普子鎮(zhèn)合莊村屬典型的喀斯特地區(qū)，全村堅(jiān)石裸露，地表蓄水能力極差，村民用水長(zhǎng)期靠從山下的普子河挑運(yùn)，一個(gè)往返起碼需兩個(gè)多小時(shí)，祖祖輩輩吃盡了飲水難的苦頭。村民因此對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府頗有抱怨，干群關(guān)系日益疏遠(yuǎn)。
2008年，縣水務(wù)局首先在全縣嚴(yán)重缺水區(qū)域?qū)嵤╋嬎踩こ?。在?dāng)年底，合莊村一座按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)修建的水廠投入使用。隨后，村民在水務(wù)部門的引導(dǎo)下，通過(guò)民主選舉出了用水協(xié)會(huì)和管水員對(duì)水廠進(jìn)行日常管理。飽嘗缺水之苦的群眾因此對(duì)管水員產(chǎn)生了很深的感情，并親切地稱他們?yōu)椤八怼薄?BR>
這個(gè)時(shí)候，一度疏遠(yuǎn)的干群關(guān)系逐漸融洽?！?008年以前，全村的新農(nóng)合參保率不到40%?！贝逯鴧浅删f(shuō)，水廠建成后，村干部聯(lián)合水代表宣傳新農(nóng)合政策，在2009年底，全村參合率一下就提高至93%以上。
數(shù)據(jù)支撐：市水利局的統(tǒng)計(jì)表明，全市實(shí)現(xiàn)了飲水安全的項(xiàng)目區(qū)建起了近3000個(gè)飲水協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)會(huì)員、管水員為主的“水代表”有近3萬(wàn)名。
農(nóng)村社會(huì)矛盾明顯逐年減少
同樣是彭水縣普子鎮(zhèn)，這個(gè)長(zhǎng)年缺水的地方，曾因水發(fā)生過(guò)一個(gè)辛酸的歷史事件：1952年的一天，場(chǎng)鎮(zhèn)雙橋村那口全場(chǎng)鎮(zhèn)唯一的水井旁，自凌晨一點(diǎn)起就排上了長(zhǎng)長(zhǎng)的取水隊(duì)伍。就在漫長(zhǎng)的等待與煩躁中，兩名村民因排輪次發(fā)生口角，隨后在矛盾的驟然升級(jí)中，村民陳六九被毆打身亡。
爾后，有村民在井旁的石頭上刻下“打死陳六九”幾個(gè)字，告誡大家再不要發(fā)生類似悲劇。
去年，彭水縣大面積實(shí)施飲水安全工程，普子鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)及各村都建起了水廠，村民們不但有了充足的水源保障，還喝上了清潔的安全水。因此在今年1月，縣水務(wù)局和普子鎮(zhèn)黨委、政府以修筑堡坎和立碑的形式將老井、石刻等保護(hù)起來(lái)，紀(jì)念曾經(jīng)的悲劇，并慶賀如今喝上了由飲水安全工程帶來(lái)的“和諧水”。
數(shù)據(jù)支撐：據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村鄰里糾紛、治安多因缺水引起。尤其是在嚴(yán)重缺水地區(qū)，因水事糾紛導(dǎo)致的社會(huì)矛盾高達(dá)60%以上的比例。隨著全市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的大面積實(shí)施，農(nóng)村社會(huì)矛盾逐年減少。
