千島湖的水,對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了,一定要把它保護(hù)好?!比珖?guó)人大代表、杭州市人大副主任于輝達(dá)在接受記者采訪時(shí)這樣表示。
杭州人的生活,離不開(kāi)千島湖的水。千島湖的水,既是浙江省杭州市近1000萬(wàn)人的重要飲用水源,也是整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的戰(zhàn)略備用飲用水源地。
“這幾年,千島湖的水質(zhì)有所污染,逐年加重?!庇谳x達(dá)說(shuō),千島湖水質(zhì)呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)主要是因?yàn)樯嫌蝸?lái)水的持續(xù)惡化。近年來(lái),上游安徽省入境的斷面水質(zhì)逐年惡化。而千島湖屬于深水型水庫(kù),一旦遭受污染極難修復(fù)。
于輝達(dá)建議,保護(hù)千島湖必須樹(shù)立“防重于治”的理念,堅(jiān)決遏制水質(zhì)繼續(xù)惡化的態(tài)勢(shì),絕不能讓千島湖成為第二個(gè)滇池;千島湖是全國(guó)的千島湖,新安江流域各地區(qū)必須守土有責(zé),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保千島湖水環(huán)境安全。
于輝達(dá)建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)千島湖全流域水環(huán)境保護(hù)工作:
一是盡快建立上下游污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。建議由環(huán)境保護(hù)部牽頭,建立浙、皖兩省聯(lián)合治污協(xié)調(diào)機(jī)制,明確兩省的職責(zé)分工和跨省交接斷面考核目標(biāo),并定期進(jìn)行考核,以考促治。加強(qiáng)污染聯(lián)防,實(shí)現(xiàn)信息共享,充分發(fā)揮兩省水環(huán)境保護(hù)工作的優(yōu)勢(shì),共同保護(hù)好千島湖。
二是盡快落實(shí)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建議加快推進(jìn)由環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部牽頭的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)程,為全國(guó)其他流域的生態(tài)補(bǔ)償和水環(huán)境保護(hù)樹(shù)立示范。新安江流域的生態(tài)補(bǔ)償必須以防止千島湖富營(yíng)養(yǎng)化為首要任務(wù),以千島湖特別是入湖斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為首要目標(biāo),通過(guò)建立在水質(zhì)考核基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,有效促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,維護(hù)千島湖水環(huán)境安全。
三是盡快啟動(dòng)新安江流域生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。新安江流域安徽省境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批相對(duì)寬松,在污染產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下,必將有部分重污染行業(yè)轉(zhuǎn)向該地區(qū),這種趨勢(shì)如不盡早遏制,必將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。建議環(huán)境保護(hù)部牽頭協(xié)調(diào),加快啟動(dòng)千島湖全流域的國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的劃定和建設(shè)工作,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,從嚴(yán)控制重污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從源頭控制污染,讓千島湖休養(yǎng)生息。