您關(guān)注過(guò)所住小區(qū)樓頂上水池污染問(wèn)題嗎？您關(guān)注過(guò)西枝江污染問(wèn)題嗎？惠州市政協(xié)委員時(shí)刻關(guān)注著這些問(wèn)題，在1月18日下午舉行的市政協(xié)十屆四次會(huì)議第二次大會(huì)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言時(shí)，市政協(xié)委員曹麗云代表惠州市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)作題為《關(guān)注城市二次供水確保居民飲用水安全》的發(fā)言，呼吁要高度重視城市二次供水污染問(wèn)題；市政協(xié)委員范繼來(lái)代表市政協(xié)惠東縣聯(lián)絡(luò)組作題為《創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化合力保護(hù)西枝江母親河》的發(fā)言，呼吁全市上下共同努力，流域內(nèi)兄弟市全力配合，創(chuàng)新機(jī)制，充分整合力量，并堅(jiān)持不懈，從根本上治理好西枝江。
關(guān)鍵詞：二次供水污染
給每個(gè)水箱水池統(tǒng)一編號(hào)建檔
市政協(xié)委員曹麗云代表惠州市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)作題為《關(guān)注城市二次供水確保居民飲用水安全》的發(fā)言。她說(shuō)，我市處于城市建設(shè)高峰期，高層建筑越來(lái)越多，由于市政供水管網(wǎng)水壓所限，往往只能保證5樓以下用戶的正常用水，5樓以上高層用戶用水一般都要建蓄水池、泵房，通過(guò)加壓后再輸送到高層用戶家中，實(shí)現(xiàn)二次供水。但二次供水在解決高層用水的同時(shí)帶來(lái)了水污染的隱患。
問(wèn)題
五成二次供水蓄水池沒(méi)定期清洗消毒
曹麗云委員在發(fā)言中分析了二次供水存在的問(wèn)題。曹麗云委員說(shuō)，據(jù)市自來(lái)水總公司初步統(tǒng)計(jì)，市區(qū)目前有二次供水蓄水池4000多個(gè)，直接涉及城市用水人口80余萬(wàn)人，但實(shí)際上能保證每年清洗消毒一次的不足2000個(gè)，很多儲(chǔ)水池兩三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范清洗，由此導(dǎo)致蓄水池滋生紅蟲、水體渾濁、有異味、水底有沉淀物，蓄水池成了污染源。
曹麗云委員說(shuō)，管理主題不明確、責(zé)任不清晰也是目前存在的問(wèn)題。二次供水設(shè)施多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管，主要靠自覺(jué)管理為主。由于缺乏相應(yīng)的管理，相當(dāng)一部分二次供水設(shè)施處于管理不善或無(wú)人管理的狀態(tài)。一些小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)中沒(méi)有包含二次供水的清潔消毒費(fèi)用，因此，物業(yè)公司和業(yè)主經(jīng)常在蓄水池清潔費(fèi)用上推諉扯皮，物業(yè)公司為了省錢往往干脆不去清洗，或者不請(qǐng)有資質(zhì)的清潔公司來(lái)清洗蓄水池。
記者調(diào)查
市民對(duì)二次供水污染蒙查查
市區(qū)江北21號(hào)小區(qū)幾乎每個(gè)樓頂放著一個(gè)水塔，有金屬的，也有水泥砌的。黃先生家樓頂上的水塔是水泥砌的，5年來(lái)只清洗過(guò)2次，他會(huì)不時(shí)去看看水塔衛(wèi)生情況，至于定期清洗以消除“二次污染”問(wèn)題，他說(shuō)并沒(méi)想這么多。
家住市區(qū)河南岸某小區(qū)15樓的陳女士反映了她去年的經(jīng)歷。她家的自來(lái)水連續(xù)兩個(gè)月偏黃色，有一股怪怪的味道。與鄰居們一起多次向物業(yè)反映，最后物業(yè)清洗了蓄水池，問(wèn)題才得到改善。
記者還隨機(jī)調(diào)查了10名市民，其中有8人家里用的是二次供水設(shè)備供的水，對(duì)于二次供水可能存在污染等質(zhì)量問(wèn)題，他們大都表示并沒(méi)有引起重視。
建議
每半年至少清洗消毒一次
曹麗云委員建議，市自來(lái)水總公司要對(duì)我市的二次供水設(shè)施立即進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)每個(gè)水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號(hào)，建立檔案。要盡快修改完善地方性管理辦法，依法加強(qiáng)二次供水設(shè)施的治理，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃建設(shè)、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價(jià)、自來(lái)水總公司等監(jiān)管部門和二次供水設(shè)施管理單位的職責(zé)，明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)。
要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有二次供水設(shè)施的管理。在對(duì)全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，所有二次供水設(shè)施單位都要建立水質(zhì)管理制度，配備專(兼)職人員對(duì)二次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理，堅(jiān)持每半年不少于一次的清洗消毒制度。市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)各自的職能對(duì)清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行審查，由工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，禁止二次供水保潔市場(chǎng)上的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。
關(guān)鍵詞：西枝江污染
在供水價(jià)中增加上游生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)
市政協(xié)委員范繼來(lái)代表市政協(xié)惠東縣聯(lián)絡(luò)組作題為《創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化合力保護(hù)西枝江母親河》的發(fā)言。他說(shuō)，西枝江是惠東縣城惟一飲用水來(lái)源，也是該縣稔平半島社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展惟一可供調(diào)水的潛在水源。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和大項(xiàng)目在稔平半島不斷落戶，水資源日顯窘迫。同時(shí)，西枝江的水污染也令人擔(dān)憂。
動(dòng)因
西枝江水資源變化看在眼里急在心里
談起為何會(huì)準(zhǔn)備這樣的發(fā)言內(nèi)容，范繼來(lái)委員說(shuō)，他是惠東縣水利局工作人員，長(zhǎng)期從事設(shè)計(jì)、施工管理和水資源論證等工作。對(duì)于西枝江水資源的變化，他有著切身感受，看在眼里，急在心里，如果再不重視，西枝江污染會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。另外，西枝江70%流域范圍在惠東縣，也是稔平半島發(fā)展的關(guān)鍵條件，西枝江水資源變化引起了各界人士關(guān)注。
為了這次發(fā)言，范繼來(lái)委員做出了很大努力。他說(shuō)，他和同事從2009年9月就開(kāi)始著手詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)查看了流域內(nèi)許多河段，查閱了政府出臺(tái)的許多資料，還大量參照了其他縣、市的做法，借鑒一些專家的觀點(diǎn)。
探因
上游盜采稀土瓷泥成水源污染重要原因
范繼來(lái)委員認(rèn)為，污染西枝江水源的原因大約有8個(gè)方面：上游存在的盜采稀土、瓷泥現(xiàn)象，是水源頭污染的重要原因；不規(guī)范的畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的排泄物直接污染水源；生活廢棄物、污水污染加重；布局散亂的重污染企業(yè)，廢（污）水亂排偷排；跨境傾倒垃圾、排放污染物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；瘋狂抽采河床、岸灘砂源，人為加重河床下切和破壞河岸穩(wěn)定；淡水河成西枝江最大污染來(lái)源；白花河、黃排河的污染亦不容忽視。
建議
全力打擊各種污染水資源的不法行為
對(duì)于西枝江水污染的整治，范繼來(lái)委員建議，要全市上下共同努力，需要流域內(nèi)兄弟市的全力配合，創(chuàng)新機(jī)制，充分整合力量，并堅(jiān)持不懈，才能從根本上治理好西枝江。一是要結(jié)合水環(huán)境整治確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)；二是繼續(xù)全力開(kāi)展水源涵養(yǎng)林建設(shè)。適當(dāng)控制桉樹在上游種植的范圍及發(fā)展速度；三是要加強(qiáng)水污染執(zhí)法。全力打擊各種污染西枝江水資源的不法行為；四是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)償上游經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。實(shí)行在供水價(jià)中除了包含成本費(fèi)用、合理利潤(rùn)、污水處理費(fèi)外，再適當(dāng)增加上游生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用。生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)首先投入于上游的治污、水源涵養(yǎng)林的建設(shè)、水環(huán)境的整治。
