“其他普通市民生活用水每立方米上漲6—7毛,但對(duì)于城中村的居民來(lái)說(shuō),將上漲2元!”自上周水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證方案出臺(tái)后,坊間一片嘩然,而其中以城中村居民的反響最為強(qiáng)烈。
由于歷史原因,深圳城中村存在大量“水價(jià)中間層”,在收取水價(jià)時(shí)經(jīng)過(guò)層層加價(jià),導(dǎo)致這部分終端用戶水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市定價(jià),“水價(jià)每立方米高達(dá)5—7元”。對(duì)此,深圳水務(wù)部門曾欲著手解決,但難以推進(jìn)。而此番水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證報(bào)告中僅對(duì)高層供水中間層接收政策有所提及,并未涉及城中村水價(jià)。
1月11日,記者從彭英、沈君等消費(fèi)者聽(tīng)證代表處獲悉,近3日來(lái)接到的電話和信息主要來(lái)自城中村居民,大部分人均非常不滿,并根據(jù)聽(tīng)證報(bào)告中居民水價(jià)至少漲三成的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)測(cè)城中村水價(jià)每立方米將漲近2元。
■現(xiàn)狀“水價(jià)每立方米高達(dá)5—7元”
城中村是外來(lái)人口和經(jīng)濟(jì)條件稍差人口租住、聚集的主要區(qū)域之一,此次參加水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)唯一的低保戶代表彭英正是其中一員。在剛過(guò)去的雙休日中,她收集了部分城中村中居民的水價(jià)票據(jù),并與市水務(wù)集團(tuán)制定的水價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。另一消費(fèi)者代表沈君也針對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)了解。兩人根據(jù)這些票據(jù),發(fā)現(xiàn)城中村水價(jià)相比正常水價(jià)要高出2—3倍以上。
“城中村里的人大部分收入比較低,這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的生活成本?!迸碛⒄f(shuō),在目前所收集的城中村水價(jià)票據(jù)中,城中村的水價(jià)每立方米均高于5元。
住在新洲村的林小姐是一名剛畢業(yè)大學(xué)生。在她出具的票據(jù)中,自來(lái)水價(jià)格標(biāo)明為5元/立方米,而用水量超過(guò)9立方米部分則為7元/立方米。
“即便知道不合理也沒(méi)辦法,大家都是這么交的?!绷中〗阏f(shuō),為了省錢,她盡量將各種水循環(huán)再用,比如洗衣服的水拿來(lái)沖廁所,將每個(gè)月的用水量控制在5立方米以下。
“我每個(gè)月平均用水量為15—18立方米,每立方米水價(jià)為6元,每個(gè)月需繳水費(fèi)90—100元,但我每個(gè)月收入僅有1900元,每個(gè)月的水費(fèi)占了我總收入的5%以上?!币患胰谧≡诎资奁瑓^(qū)的馳先生對(duì)高水價(jià)叫苦不迭。
消費(fèi)者聽(tīng)證代表沈君告訴記者,她了解到目前城中村水價(jià)幾乎都是5—7元/立方米,相當(dāng)于市水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)行1.9元/方正常水價(jià)的3倍以上。
“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房東規(guī)定”
同住在白石洲片區(qū)的萬(wàn)卓表示,白石洲片區(qū)一般都是一棟樓一個(gè)總表,每戶都有一個(gè)分表,租客根據(jù)分表上顯示的用水量上交水費(fèi)。然而,不同于白石洲以安裝分表計(jì)算用水量的方式,大部分城中村居民表示用水量由“房東告知”。
此外,即使是同一個(gè)城中村密集的片區(qū),也有多個(gè)不同的水價(jià)收取標(biāo)準(zhǔn)。
“一般都是6、7元/立方米,有的規(guī)定每個(gè)月用水量未滿3立方米也按3立方米的價(jià)錢來(lái)算?!比f(wàn)卓說(shuō),“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由房東自己規(guī)定,房東說(shuō)多少就是多少?!?nbsp;
同時(shí),記者從城中村居民向彭英出示的水價(jià)收據(jù)中發(fā)現(xiàn),高價(jià)收據(jù)并非正常水價(jià)收據(jù),大多是房東“自制”的單據(jù),有的甚至就是一張手寫的“白條”,上面寫著租客包括房租、電費(fèi)、水費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。而居民都表示,曾就這些問(wèn)題多次向市水務(wù)集團(tuán)等單位和部門反映,但十多年來(lái)并未得到解決。
■影響“城中村水價(jià)可能漲2元”
根據(jù)此次水價(jià)調(diào)整方案,居民用水漲幅都在30%以上,每立方米水將漲6—7毛。大部分城中村居民對(duì)此表示反對(duì)。
“可能很多有錢人都認(rèn)為水價(jià)只是漲幾毛錢,一個(gè)月下來(lái)也就可能多支出10余元,影響不大。但對(duì)住在城中村的我們來(lái)說(shuō)就不一樣了,房東一定會(huì)把上漲的成本攤算到我們頭上?,F(xiàn)在我們的水價(jià)是5—7元,如果按正常水價(jià)上漲30%,房東也會(huì)將我們的水價(jià)調(diào)高30%。這樣的話我們最高就要漲到2元了?!比f(wàn)卓說(shuō),調(diào)價(jià)后城中村水價(jià)每立方米很有可能將高達(dá)7—9元,這樣的水價(jià)在全國(guó)聞所未聞。
這一城中村水價(jià)預(yù)測(cè)得到大部分城中村居民的認(rèn)同?!白≡诔侵写宓木用褚话闶杖胂鄬?duì)較低。但是他們水價(jià)卻是正常水價(jià)的兩三倍,這已經(jīng)很貴了。如果水價(jià)再上漲,無(wú)疑是雪上加霜。”城中村居民陳丘說(shuō)。
■建議“調(diào)價(jià)前要真正實(shí)現(xiàn)抄表到戶”
對(duì)城中村水價(jià)既高又亂的現(xiàn)象,陳丘認(rèn)為主要是“用水中間層”所致。據(jù)了解,深圳早期物業(yè)開發(fā)都由小區(qū)或城中村自己建設(shè)和開發(fā),再統(tǒng)一作為一個(gè)整體到水務(wù)公司去申請(qǐng)開通用水,因此每個(gè)小區(qū)和城中村都只有一個(gè)總表。同時(shí),小區(qū)的物業(yè)公司或者城中村股份公司負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域里的用戶進(jìn)行供水管理,抄每棟每戶的小水表,這就形成了一個(gè)“用水中間層”。
“如果真的要調(diào)整水價(jià),要漲水價(jià),就必須先取消這個(gè)中間層?,F(xiàn)在城中村往往是一個(gè)房東一棟樓,‘抄表到戶’的措施中‘戶’是指業(yè)主,因而抄的只是整棟樓的總表。要做到取消中間層,這個(gè)‘戶’就不能再是業(yè)主,而是租客?!标惽鹫f(shuō)。
其他城中村居民也對(duì)此表示贊同,認(rèn)為既然要調(diào)價(jià),必須在所有居民都享受到同樣待遇的前提下進(jìn)行,才有調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)老問(wèn)題視而不見(jiàn),任由城中村水價(jià)高企,終將帶來(lái)負(fù)面影響。