深圳水價(jià)聽證預(yù)備會(huì)1月6日召開,水務(wù)集團(tuán)提交的方案中居民用水漲幅最低31.58%,最高36.84%。
春節(jié)后,深圳市居民用水價(jià)格有可能上漲30%以上,工業(yè)用水價(jià)格上漲60%以上。這是記者從昨日下午在園博酒店召開的調(diào)整市水務(wù)集團(tuán)自來水價(jià)格聽證預(yù)備會(huì)上獲悉的。
水務(wù)集團(tuán)提交的聽證報(bào)告中提出4種漲價(jià)方案,居民用水最低漲幅為31.58%,最高為36.84%,工業(yè)用水最低漲幅為46.67%,最高為64.44%。水務(wù)集團(tuán)測(cè)算,這將使得現(xiàn)在每月用水量在22立方以下、月水費(fèi)41.8元以內(nèi)(不含污水處理費(fèi))的家庭月支出增加13.2元。深圳現(xiàn)行的“用得越多越貴”的階梯水價(jià)的定價(jià)方式不變,第二階梯、第三階梯漲幅與第一階梯一致。聽證方案稱,正式價(jià)格聽證會(huì)將在21日召開,調(diào)價(jià)方案確定后,預(yù)計(jì)將于春節(jié)后實(shí)施。
記者從會(huì)上了解到,深圳現(xiàn)行居民水價(jià)為:月用水22立方以內(nèi)1.9元/立方,23到30立方為2.85元/立方,超過30立方為3.8元/立方。調(diào)整后,水價(jià)最低為2.5元/立方。自2004年深圳市自來水價(jià)格調(diào)整過后,水價(jià)一直未有變動(dòng)。
早在去年11月,深圳市發(fā)改委曾就調(diào)整深圳市水務(wù)集團(tuán)公司自來水價(jià)格聽證會(huì)事宜,向全市公開征集聽證代表。昨日下午的聽證預(yù)備會(huì)上,通過抽簽等方式產(chǎn)生了22名代表。13名消費(fèi)者代表中,有居民代表7名,其中包括2名退休干部、1名學(xué)生,1名低保戶、3位企業(yè)界人士。此外還有工業(yè)和商業(yè)消費(fèi)者代表各3名、經(jīng)營者代表2名、1名市人大代表、2名政府部門代表、3名專家學(xué)者、1名媒體代表。
出席此次預(yù)備會(huì)的市水務(wù)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全市執(zhí)行的自來水價(jià)格是以2003年成本為基礎(chǔ),于2004年制定的,隨著時(shí)間推移,供水成本逐年增加,2008年該集團(tuán)自來水凈資產(chǎn)利潤率為0.84%??紤]到2009年南山水廠投產(chǎn)運(yùn)行等增加的成本因素,如不及時(shí)調(diào)整水價(jià),深水集團(tuán)供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)虧損。
聽證代表們?cè)诹私庹{(diào)價(jià)方案后,有的表示支持水價(jià)與水質(zhì)同步提高,也有代表和市民認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)在三口之家月水費(fèi)(含污水處理費(fèi))都要八九十元的現(xiàn)狀,漲價(jià)30%偏高。
水務(wù)集團(tuán):
不漲價(jià)就要虧損了
聽證報(bào)告詳細(xì)解釋了此次漲價(jià)的原因。比如,2008年深圳水務(wù)集團(tuán)自來水凈資產(chǎn)利潤率為0.84%,遠(yuǎn)低于法律法規(guī)規(guī)定的6%-8%的標(biāo)準(zhǔn)。雖然2008年深圳水務(wù)集團(tuán)年有效供水量達(dá)到4.78億立方米,自來水利潤總額卻只有2588萬元。作為報(bào)告附件的某會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2008年水務(wù)集團(tuán)供水成本匯總表進(jìn)一步解釋:水務(wù)集團(tuán)工資總額就需要1.9億元左右,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)要1000多萬,交通費(fèi)要1800多萬,非貨幣性福利要987萬左右,工會(huì)經(jīng)費(fèi)378萬左右,差旅費(fèi)用170多萬,會(huì)議費(fèi)用180多萬,郵電通訊費(fèi)335萬多,業(yè)務(wù)招待費(fèi)390多萬,安全保衛(wèi)費(fèi)350多萬,“其他”費(fèi)用為980多萬,等等。
聽證報(bào)告還解釋說,2004年水價(jià)調(diào)整至今已有5年時(shí)間,2009年4月起,供水成本上升了11.79%。
報(bào)告還提出,深圳當(dāng)前居民和工業(yè)用水價(jià)在全國35個(gè)主要城市中排名均為29,商業(yè)用水排名第22。聽證報(bào)告稱:“考慮到南山水廠投產(chǎn)運(yùn)行等增加的成本因素,如不及時(shí)調(diào)整水價(jià),預(yù)計(jì)公司供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)經(jīng)營虧損狀況?!?
影響測(cè)算:
家庭月支出增13.2元
漲價(jià)方案測(cè)算了對(duì)居民用戶的影響:按居民水價(jià)上調(diào)0.60元/立方米,上調(diào)幅度31.6%計(jì)算,家庭月均生活用水費(fèi)用支出將增加13.2元(按每戶每月用水量22立方米計(jì))。方案保留了低保戶家庭每月8立方免費(fèi)用水的政策。
對(duì)工業(yè)用戶的影響是以企業(yè)遭受金融危機(jī)影響較嚴(yán)重的2008年的數(shù)據(jù)測(cè)算的:特區(qū)內(nèi)萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量約為1.2立方米。按工業(yè)水價(jià)上調(diào)1.15元/立方米、上調(diào)幅度51%計(jì)算,工業(yè)萬元產(chǎn)值中自來水水費(fèi)支出將增加1.38元。
此次水價(jià)調(diào)整商業(yè)服務(wù)業(yè)類價(jià)格上漲幅度15%,漲幅最小,水務(wù)集團(tuán)認(rèn)為這將對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局起到積極作用。