濟(jì)南居民生活用水價格確定每立方米上調(diào)0.2元!26日,濟(jì)南市物價局、財政局、市政公用事業(yè)局和民政局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,公布了濟(jì)南水價上調(diào)幅度,同時明確困難家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月5元提高到6.5元。
今年7月份,濟(jì)南市市政公用事業(yè)局向物價局提交了《關(guān)于調(diào)整城市供水價格的建議》,建議現(xiàn)行到戶水價由每立方米2.95元上調(diào)至3.45元,其中基本水價由1.85元調(diào)整到2.05元,污水處理費由0.7元調(diào)整至1元,水資源費維持在0.4元,自備水源單位上繳的居民生活用水污水處理費由每立方米0.7元調(diào)至1元。
隨后,濟(jì)南市物價局按照《城市供水價格管理辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》及國家和省關(guān)于供水價格和污水處理費的有關(guān)政策,依法對建議進(jìn)行了審核,對各供水企業(yè)的成本進(jìn)行了監(jiān)審,對污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行了審查,提出了對基本水價不做調(diào)整,只按照省政府規(guī)定對污水處理費上調(diào)0.2元的聽證方案。
12月18日,居民生活用水價格(污水處理費)調(diào)整聽證會在濟(jì)南召開。盡管當(dāng)時有代表提出了反對居民生活用水價格上調(diào)的聲音,昨天召開的新聞發(fā)布會還是最終上調(diào)了居民生活用水價格,按照發(fā)布會發(fā)布的消息,自2010年1月1日起,省城城市居民生活用水污水處理費由每立方米0.7元調(diào)整為0.9元,居民生活用水價格由每立方米2.95元調(diào)整為3.15元。
同時,對非居民生活用水價格進(jìn)行必要調(diào)整。企事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)、旅游星級飯店(餐館)、特種用水污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)分別由每立方米0.8元或0.9元統(tǒng)一調(diào)整為1.1元;自備水源單位繳納的污水處理費也做了相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后各類非居民用水到戶水價分別為:每立方米企事業(yè)用水4.4元,經(jīng)營服務(wù)用水5.4元,旅游星級飯店(餐館)用水4.75元,特種用水16.20元。
按照省物價局新出臺的《山東省<政府制定價格聽證辦法>實施細(xì)則》,有關(guān)部門在公布定價決定時,應(yīng)該同時說明對聽證會參加人提出的主要意見的采納情況和理由。昨天在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,有關(guān)部門對聽證會參加人的建議和疑問進(jìn)行了說明。
■ 建議說明
階梯水價暫時難實施
原因是戶表改造未全部完成
建議:實施階梯式水價
說明:戶表改造未完成
實行階梯式水價是水價改革的方向,但前提是基本完成“一戶一表”改造工程,實現(xiàn)分戶計量。目前省城戶表改造工作尚未完成,為此,此次水價調(diào)整暫未實施階梯式水價。
目前,濟(jì)南市政府已責(zé)成有關(guān)部門加大“一戶一表”改造工作的力度,待“一戶一表”改造工作基本完成后,省城將實施階梯式水價。
建議:加大困難補(bǔ)貼
說明:補(bǔ)貼提高1.5元
對聽證參加人提出的加大困難群眾補(bǔ)貼力度的建議,新聞發(fā)布會解釋,據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù),2008年省城低收入居民家庭月人均消費自來水1.66立方米,水價上調(diào)后人均多支出0.33元。按3口之家測算,戶月消費多支出0.99元。
考慮到水價調(diào)整后可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)以及聽證會參加人提出適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議,確定將水價補(bǔ)貼在聽證方案提高1元的基礎(chǔ)上再提高0.5元,由每戶每月5元提高為6.5元。對其他困難群眾的補(bǔ)貼問題,將通過低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和保障范圍的擴(kuò)大來解決。
建議:加強(qiáng)污水處理監(jiān)管
說明:市政府已責(zé)成落實
新聞發(fā)布會解釋,關(guān)于聽證會參加人提出的加大對供水和污水處理事業(yè)的監(jiān)管和投入、加強(qiáng)污水處理費征收管理、改善供水和污水處理企業(yè)經(jīng)營管理、加快推進(jìn)中水回用、加大節(jié)水環(huán)保宣傳力度等方面的意見和建議,濟(jì)南市物價局向市政府做了匯報并提出建議,市政府已責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究落實。
■ 疑問答復(fù)
上調(diào)幅度是否過大?
物價部門:總體上比較合理
疑問:污水處理費必須調(diào)?
說明:一直未達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
新聞發(fā)布會上有關(guān)方面解釋,省城現(xiàn)行居民生活用水價格是2005年7月調(diào)整的,而按照省政府規(guī)定省城2005年底前應(yīng)將污水處理費調(diào)整到平均1元,考慮到省城水價處于全省較高水平的情況和居民、企業(yè)的承受能力,省城推遲了污水處理費的調(diào)整,截至2009年5月,全省各市陸續(xù)提高水價,除省城外全部達(dá)到了省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),因此此次上調(diào)水價是為了達(dá)到省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
疑問:上調(diào)幅度是否過大?
說明:總體上看比較合理
對于此次水價上調(diào)的必要性和可行性,濟(jì)南市物價部門解釋,2008年省城居民家庭月人均消費自來水2立方米,月人均多支出0.4元。加上在調(diào)價的同時將提高困難居民的水價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),因此,水價調(diào)整對價格總水平和一般家庭的生活影響均不大。
對此次居民生活用水價格調(diào)整幅度,物價部門作了審慎考慮:一方面此次調(diào)價未涉及基本水價,另一方面對污水處理費采取工商業(yè)用水多調(diào)、居民生活用水少調(diào)的辦法,居民生活用水污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)在距省有關(guān)規(guī)定差0.3元的情況下上調(diào)了0.2元。因此,調(diào)整幅度總體上是比較合理的。
疑問:供水成本咋不公開?
說明:增收用于污水處理
關(guān)于供水成本公開問題,由于此次價格調(diào)整是污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,所增收入全部用于污水處理而非彌補(bǔ)供水成本,因此向聽證會提供了污水處理費征收使用情況的說明。