核心提示：全國各地水價紛紛上調(diào)，最近，九江城區(qū)自來水價格擬調(diào)整，引發(fā)潯城市民和企業(yè)的高度關(guān)注。

今年以來，全國不少城市陸續(xù)奏起了自來水漲價“大合唱”，最近，我市自來水價格也“漲”聲響起。11月26日，市物價局就城區(qū)自來水價格調(diào)整舉行了聽證會，擬出了以下調(diào)價聽證方案：居民用水由1.03元/噸調(diào)整為1.17元/噸；行政事業(yè)性單位用水由1.3元/噸調(diào)整為1.72元/噸；工業(yè)企業(yè)用水由1.26元/噸調(diào)整為1.72元/噸；經(jīng)營、基建用水由1.85元/噸調(diào)整為1.72元/噸；特種行業(yè)用水由5.4元/噸調(diào)整為6元/噸。對貧困戶繼續(xù)實行優(yōu)惠水量和水價，享受低保待遇居民的生活用水價格為1.03元/噸，對最低生活保障特困家庭每戶每年免費供應(yīng)20噸自來水。

消息一出，一時之間引來了市民和相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注，有人不禁產(chǎn)生疑問：我市襟江帶湖，自古以來就是個親水城市，水價為何還要漲？我市目前的水價是2006年調(diào)整的，今年國內(nèi)眾多城市都在調(diào)整水價，我市的此時此舉是否有跟風之嫌？對此，記者采訪了部分市民和相關(guān)部門的負責人。

市民及相關(guān)代表有話說

水作為家家戶戶每天生活的必需品，與每個人都息息相關(guān)，對于聽證會上擬定的上調(diào)方案，市民曹先生告訴記者，水價上漲后，按照自家每月15噸用水來計算，1個月也只是多負擔了2元多，不算什么大問題。但市民聶先生則認為，雖然水價提高一兩角負擔不重，但是以提價來促進市民的節(jié)水意識這種做法有待商榷，“漲價說要促使市民節(jié)水，我覺得這種說法很荒謬，請問有多少人會因此而節(jié)水？居民的節(jié)水意識不是單靠提價就能實現(xiàn)的?！?/P>

濱興街道二馬路社區(qū)主任梅曉波主任在接受采訪時表示，二馬路社區(qū)作為老城區(qū)，下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員等弱勢群體較多，一聽說水價要上調(diào)了，很多居民都難以接受?！暗捅艨梢韵硎軆?yōu)惠政策，但是對于一些低保邊緣戶，他們的生活也很困難，每月生活都要精打細算，生活成本日漸提高，水價再調(diào)價，他們根本負擔不起。能否對他們給予些照顧？”

對于水價上調(diào)的原因，九江學(xué)院商學(xué)院教授殷慶林希望水務(wù)公司能給出一個合理明確的公示。通過查閱資料，殷教授認為，近三年水務(wù)公司的產(chǎn)銷差率分別為34.47%、37.53%和29.94%，仍處于一個較高水平，企業(yè)實際上可以從中挖掘更大的潛力以降低成本。另外作為一個500多人的企業(yè)，相關(guān)管理費是否也給企業(yè)帶來了過多壓力？花旗假日大酒店的劉玉蘭也認為產(chǎn)銷差率過高體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)銷管理有漏洞，企業(yè)應(yīng)該從自身經(jīng)營管理找原因而不應(yīng)將成本轉(zhuǎn)移到用戶身上。

水務(wù)公司投資增多、成本增加是主因

據(jù)九江水務(wù)公司經(jīng)理王旭東介紹，近幾年，隨著九江城區(qū)擴展以及老城區(qū)管網(wǎng)改造，管網(wǎng)建設(shè)投資大幅增加，從2006年至今，因城區(qū)擴展新鋪設(shè)的管道投資達到1.04億元，對老城區(qū)管網(wǎng)的改造也投入了近1千萬元。目前我市共有河?xùn)|水廠、河西水廠和第三水廠，有的水廠設(shè)備逐年老化，為了提高水廠產(chǎn)水能力、完善和改進生產(chǎn)工藝，水務(wù)公司每年都投資了300萬元用于水廠的設(shè)備改造和技術(shù)升級，以確保供水安全，保障市民用水。除此以外，近年來電價、水資源費、排污費的相繼增加，也是企業(yè)營運成本上升較快的原因之一?！皬?006年到現(xiàn)在，僅電價就漲了1角多。前段時間電價又漲了兩分錢，這就意味著我們一年的成本光電價這塊就要多支出94萬元?！?/P>

對于外界關(guān)于企業(yè)管理費用過高的質(zhì)疑，王旭東表示這是由于大家對企業(yè)不太了解造成的。據(jù)介紹，市水務(wù)公司的前身為九江自來水集團，2005年10月與深圳市水務(wù)投資有限公司合資組建了現(xiàn)在的九江水務(wù)公司。近幾年，公司一直在通過各種措施來降低管理成本。單拿員工工資支出舉例，由于前身為國有企業(yè)，在現(xiàn)有的500余名職工中，老職工占了很大比例。為了降低員工工資這一成本，水務(wù)公司通過內(nèi)部員工轉(zhuǎn)化、優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)，最大限度地提高了員工工作效率。近幾年，員工數(shù)不僅未上升，還穩(wěn)中有降，從而減少了因員工增加而帶來的管理成本。

不過，王旭東坦言，聽證會上公布的調(diào)價方案與他們預(yù)期的有差別，不過作為企業(yè)他們也表示理解，“政府既要考慮到推進供水企業(yè)前行，同時也要考慮到市民的承受能力，我們作為供水企業(yè)，不管最終結(jié)果如何，我們的目標不會變，還是會將工作一如既往地做好，讓市民用上更干凈、更放心的水?！?/P>

物價部門尋求供水企業(yè)與市民利益達到最優(yōu)契合

作為價格主管部門，市物價局收費管理科科長楊美來告訴記者，從2007年開始，水務(wù)公司就曾多次提出調(diào)整城市自來水供水價格，但是由于當時居民消費價格指數(shù)不斷走高，特別是受到2008年冰凍災(zāi)害和金融危機的影響，國家為了保持社會穩(wěn)定，明確規(guī)定不準出臺涉及民生的重大調(diào)價項目。今年，隨著居民消費指數(shù)回落和近期物價形勢的穩(wěn)定，我市才啟動了城區(qū)自來水價格的調(diào)價程序。

上半年，物價部門就開始著手調(diào)價的各項準備工作，對自來水收支情況進行了初步核算，對同類城市水價進行調(diào)查，市成本隊對自來水成本進行了監(jiān)審，并對自來水調(diào)價方案進行了可行性論證。在這些準備工作的基礎(chǔ)上，市物價局在征得市政府同意之后才召開了聽證會?！翱梢哉f我們物價部門對自來水價格的調(diào)整還是十分審慎的。在聽證會上，來自各方的代表都表明了自己的意見和建議，我們也認真進行了整理，水價調(diào)整我們將充分考慮市民承受能力和供水企業(yè)生存發(fā)展的契合?！睋?jù)了解，目前水價調(diào)整方案正在進行修正，隨后將報市政府審批。