北京市發(fā)改委、水務(wù)局等部門稱,實(shí)行階梯水價(jià)存在人口統(tǒng)計(jì)、水表更換等困難
北京居民用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)本月16日舉行,昨日,部分參加聽證會(huì)的代表視察了北京水資源情況。不少代表提出,為了更好地節(jié)約水資源,北京應(yīng)該實(shí)行階梯水價(jià)。
多數(shù)代表贊成提高水價(jià)
北京市水務(wù)局、市發(fā)改委等部門組織聽證會(huì)代表,視察了北京水資源的狀況,聽證會(huì)代表先后看了清河再生水廠、密云水庫(kù)等地方,并就自己關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了咨詢。發(fā)言中,多數(shù)代表贊成提高水價(jià)。
有參會(huì)代表自己發(fā)了調(diào)查表,在調(diào)查二三百戶居民后的結(jié)果顯示,同意一次性漲0.9元/立方米的居民占10%左右;同意三年調(diào)整0.9元/立方米的居民占70%-80%;不同意這兩種方案、希望實(shí)行階梯水價(jià)的占10%-20%。
部分代表提出,北京應(yīng)該實(shí)行階梯水價(jià),讓一些用水量多的人承擔(dān)更多的成本;而老百姓最基礎(chǔ)的一些用水價(jià)格不要太貴。同時(shí),按照現(xiàn)有的方案,此次聽證會(huì)后,可以采納三年提高0.9元/立方米的方案,先提高0.3元/立方米,之后政府部門可以為實(shí)行階梯水價(jià)做準(zhǔn)備工作,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)嵭须A梯水價(jià)。
市發(fā)改委、水務(wù)局等部門提出,政府部門會(huì)考慮代表們的觀點(diǎn)。但目前,北京實(shí)行階梯水價(jià)存在一定的困難。在人口界定方面,北京人戶分離的情況比較普遍,如何有效統(tǒng)計(jì)人口存在困難;同時(shí),計(jì)水時(shí)間方面,要準(zhǔn)確的在1個(gè)月時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì),時(shí)間上不好掌握;此外,部分區(qū)域還涉及到換水表等工作,都存在一些困難。
市發(fā)改委的調(diào)查顯示,目前北京每戶月均用水在10噸以下的,約占調(diào)查家庭的80%。
代表建議部門加強(qiáng)管理
此外,有代表提出,目前,北京的普通市民在節(jié)水方面已經(jīng)做得比較好,再怎么節(jié)約也節(jié)約不出太多的水,為此,管理部門更應(yīng)該加強(qiáng)管理。比如目前一些耗水企業(yè)如洗浴、洗車行業(yè),并未按照相關(guān)水價(jià)交錢;管道跑冒滴漏情形也比較嚴(yán)重,這些都可以通過(guò)管理予以解決。
居民用水調(diào)價(jià)聽證方案
1調(diào)價(jià)水平
居民用水價(jià)格上調(diào)0.9元/立方米,其中水資源費(fèi)上調(diào)0.48元/立方米,污水處理費(fèi)上調(diào)0.42元/立方米。
2時(shí)間安排
方案一:一次調(diào)整到位。
方案二:充分考慮市民承受能力,分三年逐步調(diào)整到位。2009年至2011年,每年上調(diào)0.30元/立方米(水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)每年分別調(diào)整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。
3市有關(guān)部門將根據(jù)聽證會(huì)意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善調(diào)價(jià)方案,并按程序報(bào)批后組織實(shí)施,確保全市生產(chǎn)生活的正常有序。
污水處理廠“震撼”代表
頭一次走進(jìn)清河污水處理廠,消費(fèi)者代表李曉娟說(shuō)自己“被震撼了”。車間里盡管也有配套設(shè)備,但黑黑的污水散發(fā)著異味,工人們?cè)谵Z鳴的機(jī)器噪聲中勞作。
北京排水集團(tuán)的副總經(jīng)理蔣勇現(xiàn)場(chǎng)向聽證代表們介紹,污水廠很多管網(wǎng)都要維護(hù),也需要不斷加入高科技的處理手段,污水處理指標(biāo)也有待提高,加上現(xiàn)在排污量日益增加,廠里的壓力很大,經(jīng)費(fèi)非常緊張,污水廠一線工人的月工資平均只有1500元。
李曉娟認(rèn)為,僅從工人工資一條,在這樣惡劣的環(huán)境下,確實(shí)需要資金來(lái)改善,“通過(guò)一天的行程視察下來(lái),我很深切地感覺(jué)到水資源的缺乏和污水處理的壓力之大,還是能對(duì)漲價(jià)表示理解的”。同時(shí),她還認(rèn)為應(yīng)該加快對(duì)節(jié)水的立法規(guī)范,加大水資源浪費(fèi)的執(zhí)法力度。(本報(bào)記者廖愛(ài)玲)
焦點(diǎn)問(wèn)答
部分參加聽證會(huì)的代表就自己關(guān)注的水價(jià)問(wèn)題提出了咨詢,市發(fā)改委、水務(wù)局等部門予以了解答。
為何提水價(jià)?
“北京連遇9個(gè)貧水年”
據(jù)介紹,活動(dòng)中,市水務(wù)部門介紹了北京水資源緊張的情況。連續(xù)9年,北京都是貧水年,今年的降雨量比平均水平又少1/4左右,水資源形勢(shì)不容樂(lè)觀。
視察中代表們發(fā)現(xiàn),密云水庫(kù)目前存水量約10億立方米,在水的上方能夠清晰看到剛剛又干涸一圈的痕跡。有代表表示,今年國(guó)慶前去密云水庫(kù)視察時(shí),當(dāng)時(shí)的存水量為11.3億立方米。
按照水務(wù)部門的統(tǒng)計(jì),近年來(lái),工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水都呈下降趨勢(shì),但居民用水量在逐年增高。此次調(diào)價(jià),主要是為了把水的價(jià)格與其資源稀缺性掛鉤。
提價(jià)干什么?
“漲價(jià)旨在提高節(jié)水意識(shí)”
按照聽證方案,此次調(diào)整的是水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,調(diào)價(jià)不是為了增加財(cái)政收入,而是提高大家的節(jié)水意識(shí)。據(jù)介紹,調(diào)價(jià)之后,兩項(xiàng)費(fèi)用能夠增收約2億元。
此前,市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,水資源費(fèi)收入是專項(xiàng)收入的一部分,專項(xiàng)支出用于水源保護(hù)、調(diào)水購(gòu)水等方面;同時(shí)部分會(huì)給自來(lái)水公司。
同時(shí),污水處理費(fèi)主要作為基金收入,用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的補(bǔ)償?shù)取?