水價(jià)聽證會(huì)　半數(shù)代表贊同方案1

昨日（11月25日），“重慶市調(diào)整城市居民污水處理費(fèi)和主城區(qū)居民自來水價(jià)格聽證會(huì)”召開，消費(fèi)者、人大、政協(xié)等26名代表在聽證會(huì)上暢所欲言，就自來水價(jià)、污水處理費(fèi)、水資源保護(hù)等提出了自己的看法。

聽證會(huì)上，26名代表均贊成自來水終端水價(jià)應(yīng)作調(diào)整，其中約50%的代表贊同實(shí)施方案一，約10%的代表贊同實(shí)施方案二，約20%的代表認(rèn)為主城自來水價(jià)上調(diào)幅度應(yīng)該降低，終端水價(jià)小幅度上浮。

市物價(jià)局透露，最終調(diào)整結(jié)果將于近期出臺(tái)。

聽證會(huì)前半個(gè)月，市物價(jià)局曾公布了兩套終端水價(jià)調(diào)價(jià)方案。終端水價(jià)由污水處理費(fèi)和自來水價(jià)格兩部分構(gòu)成，而兩套方案中，區(qū)縣都只是調(diào)整污水處理費(fèi)，而不調(diào)整自來水價(jià)格。

方案一：主城居民終端水價(jià)由2.8元上調(diào)為3.7元，即自來水價(jià)格由現(xiàn)行每噸2.1元調(diào)整為2.7元，污水處理費(fèi)每噸提高0.3元，由現(xiàn)行的0.7元調(diào)整為1元。第一年先調(diào)整到3.5元，即自來水價(jià)格先上調(diào)0.4元，剩余0.2元由政府補(bǔ)貼或視具體情況再實(shí)施上調(diào)；污水處理費(fèi)每噸提高0.3元。

區(qū)縣自來水價(jià)格仍以當(dāng)?shù)刈詠硭?、物價(jià)局等部門確定的價(jià)格為準(zhǔn)。污水處理費(fèi)將與主城區(qū)一致（以前比主城區(qū)少0.2元），分兩年調(diào)整到位，第一年每噸提高0.3元，由0.5元調(diào)整為0.8元；第二年每噸再提高0.2元，由0.8元調(diào)整為1元。

方案二：主城居民終端水價(jià)，第一年由2.8元上調(diào)為3.45元，第二年由3.45元上調(diào)到3.75元。即自來水價(jià)格每噸仍提高0.6元，但分兩年到位，每年上調(diào)0.3元。污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)金額主城區(qū)和區(qū)縣一樣，每噸均提高0.35元，主城區(qū)由現(xiàn)行的0.7元調(diào)整為1.05元，區(qū)縣由現(xiàn)行的0.5元調(diào)整為0.85元。

■代表觀點(diǎn)

調(diào)價(jià)有必要

但應(yīng)體現(xiàn)公益性

政協(xié)經(jīng)濟(jì)委代表何世斌：調(diào)價(jià)有可行性和必要性，但加大節(jié)約用水的監(jiān)管事在必行，而且對(duì)調(diào)價(jià)后帶來的新的經(jīng)濟(jì)收益，有關(guān)部門應(yīng)該給市民一個(gè)交代，比如錢是否用于提高水質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量等。

學(xué)者代表重慶大學(xué)城市建設(shè)環(huán)境學(xué)院張智教授：重慶的供排水發(fā)展有獨(dú)特性，不能簡單的將其與其他省市和全國平均水平相比：因?yàn)槲沂械靥幥鹆甑貛?，主城各區(qū)沿江分割，提水揚(yáng)程高，加壓級(jí)數(shù)多，這些都導(dǎo)致水企的運(yùn)行成本高于國內(nèi)其他城市。

人大代表羅先成：應(yīng)該加大水企的成本監(jiān)審，成本監(jiān)審應(yīng)該定期向社會(huì)公布，接受老百姓的監(jiān)督。

政協(xié)代表劉紹璋：洗車、綠化、洗腳城這些非居民用水其實(shí)占了用水的大頭，而且浪費(fèi)嚴(yán)重，不能只提高居民用水價(jià)，全部讓普通市民來買單。而且現(xiàn)在污水處理費(fèi)征收率只有70%左右，區(qū)縣更是低至40%，征收部門應(yīng)該啟用問責(zé)制，不能讓市民為“老賴”買單。

黔江區(qū)消費(fèi)者代表劉家其：水是最基本的生活資料，水價(jià)上漲又會(huì)不會(huì)造成其他領(lǐng)域上漲的惡性循環(huán)呢？建議物價(jià)部門在水價(jià)上調(diào)后加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督。

旁聽代表西南政法大學(xué)學(xué)生陳少彬：學(xué)生沒有收入，不知道算不算困難群體？我們寢室現(xiàn)在每個(gè)月水費(fèi)要20多元，夏天更高，都是自己買單，我認(rèn)為水價(jià)調(diào)整也該考慮學(xué)生群體。

江北區(qū)消費(fèi)者代表胡修良：贊成漲價(jià)，但幅度不該這么大，畢竟自來水公司不是以盈利為主的企業(yè)，帶有公益性質(zhì)，政府也應(yīng)該承擔(dān)一些責(zé)任，才能體現(xiàn)公共性、公益性。

市政水務(wù)處代表陳萌：水務(wù)處將監(jiān)督水企提高服務(wù)質(zhì)量，以后還將通過媒體進(jìn)行監(jiān)督，定期公布各方數(shù)據(jù)，如水質(zhì)、污水處理率等。

市物價(jià)局：

水企成本倒掛影響用水安全

在談到調(diào)價(jià)的必要性時(shí)，物價(jià)局介紹，主城自來水價(jià)格7年來一直未作調(diào)整，近年來，水處理難度加大，制水成本逐年增加。經(jīng)成本監(jiān)審，2008年水務(wù)集團(tuán)主城供水企業(yè)單位成本費(fèi)用為：每立方米1.98元，出現(xiàn)成本價(jià)格倒掛，供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率為-1.31%。

據(jù)了解，按照我市城市發(fā)展規(guī)劃，主城區(qū)面積將擴(kuò)展到1000平方公里，未來我市供水項(xiàng)目的投資高達(dá)40.7億元，新增成本因素較多，如不調(diào)整水價(jià)，改善供水企業(yè)目前成本倒掛的局面，不但無法擴(kuò)大生產(chǎn)，就是在廣大市民的正常供水方面，都將出現(xiàn)一定風(fēng)險(xiǎn)。

水務(wù)集團(tuán)4個(gè)承諾

水價(jià)調(diào)整后，有關(guān)部門將采取什么樣的措施保證困難群眾的正常生活、增收資金用處、管網(wǎng)改造等，成為當(dāng)天代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日，水務(wù)集團(tuán)總裁劉孟蘭現(xiàn)場給出了四個(gè)承諾。

承諾一：困難群眾用水保障。水務(wù)集團(tuán)將進(jìn)行用水狀況專門調(diào)查，給予困難群眾更多關(guān)注，將出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施，改變以前的“低保群眾保障都是政府買單”的看法，企業(yè)將積極承擔(dān)責(zé)任；

承諾二：加快推進(jìn)一戶一表。一戶一表安裝目前有綜合整治、政府制定和用戶申請(qǐng)三種形式，今后將全部進(jìn)行整合，保證一戶一表安裝高效推進(jìn)；

承諾三：階梯水價(jià)加快實(shí)施。這是當(dāng)天代表提到最多的建議，在完成管網(wǎng)改造后，水務(wù)集團(tuán)將加快推進(jìn)階梯水價(jià)，讓用水更顯公平；

承諾四：污水處理更高效。水務(wù)集團(tuán)承擔(dān)了全市97%的污水處理量，在今后集團(tuán)更要挑起這個(gè)重?fù)?dān)，通過技術(shù)改進(jìn)等完善污水收集處理率。