農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)民身心健康和農(nóng)村穩(wěn)定,擁有67萬人口的河北玉田縣在縣財(cái)力非常緊張的情況下,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。從縣域特點(diǎn)、人居狀況、水源條件等實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持課題式設(shè)計(jì)、工程式推進(jìn)、項(xiàng)目式管理,破解了建管過程出現(xiàn)的一個(gè)又一個(gè)難題,全縣652個(gè)村的52萬人從此喝上了放心水,創(chuàng)出了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的“玉田模式”。
少花錢多辦事
作為農(nóng)業(yè)大縣的玉田縣,不僅村多、人口多,而且農(nóng)村飲水狀況復(fù)雜。全縣飲用高氟水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè),涉及194個(gè)村11.48萬人。農(nóng)村飲水安全工程啟動(dòng)后,玉田縣在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,編制完成了《河北玉田縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》,針對(duì)北部山區(qū)、中部平原、南部洼地等不同地區(qū)的不同情況進(jìn)行課題式研究規(guī)劃,制定了三種供水模式。對(duì)人口及村莊相對(duì)較集中、地勢(shì)平坦的平原村,實(shí)行聯(lián)村集中供水。對(duì)人口稀少的山區(qū)村和河渠、坑塘較多的洼地村,以實(shí)施單村供水工程為主。在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分依托聯(lián)建村的優(yōu)勢(shì),實(shí)行小型聯(lián)村供水。實(shí)現(xiàn)了少花錢,多辦事。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施以來,該縣共實(shí)施了孤樹、郭家橋、林西和彩亭橋四個(gè)中型聯(lián)村供水工程,涉及66個(gè)村、6.4萬人。2008年,該縣共謀劃聯(lián)村供水工程21個(gè),涉及49個(gè)村莊、2.1萬人。
巧解資金難題
農(nóng)村飲水工程投入大,制約農(nóng)村飲水工程的一個(gè)難題是缺少資金。
玉田縣委、縣政府將農(nóng)村飲水安全工程列為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的一個(gè)重點(diǎn)民生工程,實(shí)施多條腿走路,通過“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法來解決建設(shè)資金不足問題。即向國家要一點(diǎn)、縣里多投入一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)。緊緊抓住國家加快新農(nóng)村建設(shè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī),最大限度地爭取上級(jí)水利資金。該縣先后拿出3000萬元作為農(nóng)村飲水工程的配套資金。同時(shí),按照共享與共建相結(jié)合的思路,借助補(bǔ)助資金的杠桿作用引導(dǎo)群眾積極參與工程建設(shè)。
為了把農(nóng)村飲水工程建成百姓滿意、科學(xué)高效的民心項(xiàng)目,玉田通過縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)監(jiān)理制度”和項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制“三項(xiàng)制度”嚴(yán)把工程建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。