“十一”前，各級發(fā)改委陸續(xù)發(fā)“禁令”，嚴禁密集上調(diào)資源性產(chǎn)品價格，哄抬物價。但“十一”剛過，不少城市開始“解令”，陸續(xù)調(diào)整水價并聽證。

        “水價調(diào)整令”密集出臺
   
        “十一”是一個界點。此前，各地調(diào)整水價愿望高漲，紛紛出臺調(diào)整方案，但國慶前的多級“禁令”將各地調(diào)整步伐全部減停，“十一”剛過，不少城市已經(jīng)“按捺不住”，開始調(diào)整水價并聽證。

        據(jù)了解，秦皇島已于10月12日召開聽證會，哈爾濱，上海青浦、松江、崇明三區(qū)和貴州銅仁等地將召開聽證會，調(diào)整目前的水價；咸寧市、溫州洞頭等地將從下月起執(zhí)行新的水價標準；江蘇省或?qū)⒃谀甑渍{(diào)整水價。

        對于哈爾濱市將于11月中旬召開的水價聽證，有關(guān)人士認為，目前哈市水價為每立方米2.6元，其綜合水價在全國27個大城市中卻位列第6，而人均可支配收入?yún)s在這27個城市中排名第17，二者并不相符。

        多城市再現(xiàn)“賣水權(quán)”
   
        作為今年水價調(diào)整中涌現(xiàn)的關(guān)注焦點——BOT模式（建設－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）和TOT（轉(zhuǎn)讓－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）模式正被一些省市復制。廣東省肇慶市水務集團欲轉(zhuǎn)讓49%股權(quán)、佳木斯供水公司以TOT模式賣出特許經(jīng)營權(quán)、海南16座污水處理廠出讓打包運營權(quán)、深圳橫嶺污水處理廠（二期）項目以TOT方式出讓經(jīng)營權(quán)……

        對于涌現(xiàn)的部分城市“賣水權(quán)”，國融大通董事總經(jīng)理李智慧表示，新水改在即，單純的賣水權(quán)有望被制止，所以一些城市加緊搭乘“賣水權(quán)”的末班車?！耙M資本是好事，但要防止地方通過改革‘甩包袱’、‘一賣了之’、‘一推了之’等行為，所以在完善特許經(jīng)營方面，要規(guī)范引進資本特別是外資的行為，補充完善特許經(jīng)營制度，重點是國家安全審查、國民經(jīng)濟安全審查等審查制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。”

        高溢價將最終導致水價上漲
   
        2002年以來，尤其是2007年間，外資水務巨頭在中國掀起了并購狂潮?！暗胤秸?、外商和招標咨詢中介三方成就了高溢價和水價上漲?！敝槿耸客嘎?，地方政府為了實現(xiàn)投資套現(xiàn)，答應招標咨詢中介如能高溢價引進投資，可按溢價比例獲得額外“獎勵”。而為了豐厚的獎勵，招標中介游說于外商和地方政府之間，外商通過添加附加條款溢價收購水權(quán)，政府獲得溢價變現(xiàn)收入。而到一定時機，外商控制的水企就會按照相關(guān)條款提出“虧損要漲水價”的要求。

        住建部城市水務專家組專家洪覺民表示，新的水改必須強調(diào)水務行業(yè)的公益性，政府要清楚行業(yè)定位，明確改革的方向和目的，供水行業(yè)不能市場化，只能引入市場機制，合理解決經(jīng)營和定價問題。