昨天南京市秦淮區(qū)刊登了一則“農(nóng)村小額貸款組織發(fā)起人招標(biāo)公告”，試點(diǎn)組建秦淮區(qū)首個(gè)小額貸款公司，只要是注冊(cè)資本金不低于人民幣1億元、3-10個(gè)自然人或企業(yè)法人都可以進(jìn)行投標(biāo)。設(shè)立成功后，小額貸款公司可以向秦淮區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶發(fā)放貸款。自去年7月丹陽成立江蘇省首家小額貸款公司后，目前江蘇省已經(jīng)陸續(xù)掛牌成立了80家小額貸款公司，運(yùn)作一年多來，累計(jì)發(fā)放貸款105億元，并且沒有一筆不良貸款。

　　登報(bào)尋找發(fā)起人

　　秦淮區(qū)發(fā)改局一位工作人員昨天告訴記者，南京市目前已經(jīng)成立了5家小額貸款公司，分別在江寧、雨花臺(tái)、浦口、六合、高淳，而秦淮區(qū)還是首次進(jìn)行農(nóng)村小額貸款組織發(fā)起人的招標(biāo)公告。

　　這位工作人員稱，按照規(guī)定，不管哪個(gè)地區(qū)在成立小額貸款公司前，都必須刊登招標(biāo)公告?！安贿^有的地方是在區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公告，我們這次同時(shí)在報(bào)紙上刊登了公告，是希望讓更多的企業(yè)關(guān)注到，政府也有更大的挑選余地?！?BR>
　　貸款質(zhì)量?jī)?yōu)良

　　江蘇省試點(diǎn)農(nóng)村小額貸款組織始于2007年11月，首批試點(diǎn)在江蘇省18個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行。去年7月20日、22日，丹陽市天工惠農(nóng)農(nóng)村小額貸款有限公司和興化市永泰誠(chéng)農(nóng)村小額貸款有限公司成立，這也是江蘇省最早成立的兩家小額貸款公司。

　　據(jù)江蘇省金融辦相關(guān)人士介紹，截至目前，全省已經(jīng)成立了80家小額貸款公司，吸引資金81億元左右。盡管江蘇規(guī)定，農(nóng)村小額貸款組織的最低注冊(cè)資本金，蘇南地區(qū)為5000萬元人民幣，蘇中地區(qū)為3000萬元人民幣，蘇北地區(qū)為2000萬元人民幣。但從實(shí)際投標(biāo)情況來看，江蘇地區(qū)民間資金實(shí)力還是非常雄厚的。

　　據(jù)介紹，目前全省80家小額貸款公司已經(jīng)累計(jì)發(fā)放貸款105億元，“沒有一筆不良貸款。運(yùn)作情況非常好?！?BR>
　　控制風(fēng)險(xiǎn)的“三三制”

　　小額貸款公司貸款對(duì)象主要為三農(nóng)，但是這些貸款對(duì)象往往又是無法提供抵押和擔(dān)保的。那么江蘇省眾多小額貸款公司又是如何控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的呢？記者昨天聯(lián)系到了江蘇省首家小額貸款公司丹陽市天工惠農(nóng)農(nóng)村小額貸款有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天工惠農(nóng)”)經(jīng)理尹雙忠。

　　據(jù)尹雙忠介紹，和普通的商業(yè)銀行、信用社不同，“天工惠農(nóng)”在抵押、擔(dān)保方式上非常靈活。針對(duì)農(nóng)民貸款沒有抵押物和擔(dān)保的難題，公司一方面積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)業(yè)合作組織聯(lián)保等形式；另一方面與工商部門配合，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保方式，由公司對(duì)農(nóng)戶的存欄牲畜、塘養(yǎng)魚蟹等和企業(yè)機(jī)器設(shè)備按市價(jià)估值，以估值的30%-50%發(fā)放貸款。公司最短的放款時(shí)間僅為半天，最短的貸款期限可以是一周。而他們的貸款利率略比商業(yè)銀行高出一點(diǎn)，一般商業(yè)銀行的月息是4.4％。左右，“我們靠便捷和效率贏得了農(nóng)戶的歡迎。截至目前，公司實(shí)際發(fā)放貸款400多戶，共計(jì)950多筆，金額近4.8億元，其中涉農(nóng)占比超過95%。”在控制風(fēng)險(xiǎn)方面，尹雙忠介紹，他們發(fā)放貸款強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)查，而且在調(diào)查中看重“三品”、“三表”。“三品”即企業(yè)法人的人品、企業(yè)的產(chǎn)品、押品(如果沒有抵押品看擔(dān)保人的信譽(yù)、人品)?！叭怼奔此?、電表和納稅表?！拔覀兺ㄟ^這些方式，基本上能防范農(nóng)戶的道德風(fēng)險(xiǎn)，另外再看農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景如何。”此外，尹雙忠稱，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小，大家對(duì)當(dāng)?shù)氐娜耸?、情況熟也是一個(gè)比較好的控制風(fēng)險(xiǎn)的因素。