今年,隨著國內(nèi)十幾個(gè)城市水價(jià)上調(diào),關(guān)于洋水務(wù)是水價(jià)上漲背后推手的傳聞,開始此起彼伏。身陷輿論漩渦的洋水務(wù)高層,他們?nèi)绾慰创@一說法呢?
8月31日22時(shí)許,香格里拉大飯店。前來參加?xùn)|北亞博覽會的法國蘇伊士環(huán)境(中國)執(zhí)行董事、中法水務(wù)投資有限公司執(zhí)行董事郭仕達(dá),接受了本報(bào)記者獨(dú)家專訪。他認(rèn)為,中國城市水價(jià)上漲與外資并無關(guān)系。
發(fā)展重點(diǎn)在特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目
記者:眾所周知,作為歐洲三大水務(wù)巨頭之一,法國蘇伊士環(huán)境已進(jìn)入中國,請問目前在中國投資的狀況如何?
郭仕達(dá):蘇伊士環(huán)境在中國的業(yè)務(wù)主要分為三個(gè)部分。得利滿公司做工程,在中國設(shè)計(jì)及建造了200多家水處理及污水處理廠。第二塊是升達(dá)公司,搞垃圾處理,它的項(xiàng)目在內(nèi)地不多,在上海有一個(gè),在港澳臺有比較多的項(xiàng)目,包括處理工業(yè)廢物。第三部分是最大的一塊,這是由蘇伊士環(huán)境和香港新世界合資組建成的中法控股,雙方各占50%股份。在中法控股下面,共有三塊,一個(gè)是澳門電力,一個(gè)是澳門自來水,還有一塊最大,就是中法水務(wù),中法水務(wù)在中國內(nèi)地有22個(gè)投資項(xiàng)目,現(xiàn)還在不斷地?cái)U(kuò)展。
記者:現(xiàn)有22個(gè)投資項(xiàng)目,是否代表中法水務(wù)已進(jìn)入中國內(nèi)地22個(gè)城市?
郭仕達(dá):不是,有的城市可能會有幾個(gè)項(xiàng)目。
記者:蘇伊士未來在中國的主要發(fā)展方向是怎樣的?
郭仕達(dá):得利滿會繼續(xù)做工程,升達(dá)和中法水務(wù)則繼續(xù)在城市中發(fā)展,主要是選擇一些有特許經(jīng)營權(quán)的項(xiàng)目。
關(guān)注吉林工業(yè)園區(qū)水項(xiàng)目
記者:這次蘇伊士環(huán)境這么高規(guī)格的管理層過來,是不是預(yù)示著蘇伊士環(huán)境將來在東北有投資的可能性?
郭仕達(dá):有可能,我們也在尋找一些有潛力發(fā)展的項(xiàng)目。但到目前為止,還沒找到一個(gè)眼前就能簽約的項(xiàng)目。
記者:但我記得,去年曾有媒體報(bào)道,郭先生說蘇伊士環(huán)境不打算再在東北地區(qū)投資,這是真的嗎?
郭仕達(dá):這個(gè)報(bào)道不屬實(shí)。我曾說過,我們的發(fā)展重點(diǎn)在江蘇等比較發(fā)達(dá)的地區(qū),但如果東北有合適的合作項(xiàng)目,我們當(dāng)然也會來投資。就是這個(gè)原因,我們才來參加?xùn)|北亞博覽會。
記者:這是第五屆東北亞博覽會,我發(fā)現(xiàn)歐洲兩大水務(wù)巨頭,法國蘇伊士環(huán)境和法國威立雅的高層同時(shí)來到長春,您怎樣看待這個(gè)巧合?
郭仕達(dá):這也很正常。
記者:難道這里面沒有透露出一些其他信號嗎?
郭仕達(dá):這說明了當(dāng)?shù)卣畬没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度。
記者:蘇伊士環(huán)境在吉林省尋找的項(xiàng)目,重點(diǎn)在哪一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?
郭仕達(dá):現(xiàn)在有很多工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶吉林,我們對工業(yè)園區(qū)里的污水處理、垃圾處理項(xiàng)目比較感興趣。
記者:吉林省與蘇伊士環(huán)境合作的基礎(chǔ)在哪里?你們是如何挑選投資對象的?
郭仕達(dá):主要有兩個(gè)方面,一是當(dāng)?shù)氐乃啃枨笠粩嘣鲩L,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好,就像我們在重慶投資,這是個(gè)很好的例子;另一個(gè)條件是,我們既要和當(dāng)?shù)氐淖詠硭颈3至己煤献麝P(guān)系,也要跟當(dāng)?shù)氐恼幸粋€(gè)良好關(guān)系,這一點(diǎn)非常重要,我們要得到當(dāng)?shù)卣闹С?。我希望?dāng)?shù)夭粌H需要我們的資金,如果只是需要資金,那可以去找銀行,我們不是做融資的,我們希望當(dāng)?shù)卣枰覀兊募夹g(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
水價(jià)上漲非外資因素
記者:今年,中國有十幾個(gè)城市水價(jià)上漲或準(zhǔn)備上漲,有觀點(diǎn)認(rèn)為這是由于外資進(jìn)入這些城市水務(wù)集團(tuán)的原因。因?yàn)閲馑畡?wù)企業(yè)在向地方政府施壓,促使水價(jià)上漲,您怎么看待這個(gè)問題?
郭仕達(dá):這種觀點(diǎn)是不對的。最近有個(gè)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)沒有外資進(jìn)入的城巿反而比有外資進(jìn)入的城巿水價(jià)的漲價(jià)比率還要高。中國法律規(guī)定,自來水的價(jià)格,公司說了不算,一定要政府批準(zhǔn),走完一系列程序,才能批準(zhǔn)價(jià)格調(diào)整,這不是公司能左右的事情。我理解中國現(xiàn)在比較關(guān)心水價(jià)的調(diào)整,但我可以告訴大家,中國水價(jià)上漲與外資無關(guān)。不管是有外資進(jìn)入還是沒有外資進(jìn)入的城市,今年都有一些城市在調(diào)水價(jià)。同時(shí),你也要看到歷史背景,這些城市很長時(shí)間沒有調(diào)整水價(jià),這也是中國調(diào)整水價(jià)的規(guī)律,并不是說年年都要調(diào)。
記者:您說的這個(gè)調(diào)查,是誰做的調(diào)查?什么時(shí)間做的調(diào)查?
郭仕達(dá):是早前清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心做的一個(gè)調(diào)查?,F(xiàn)在中國政府部門也在做調(diào)查,看看是不是外資企業(yè)進(jìn)入,引起了水價(jià)上漲。事實(shí)上,有外資的地方,水價(jià)上升的幅度,可能還不如沒外資進(jìn)入的地方水價(jià)上升幅度高。
原因是外資企業(yè)經(jīng)營管理效率高、成本控制能力強(qiáng),沒有外資的地方,成本控制能力不強(qiáng),水價(jià)會漲得更多。
記者:您認(rèn)為中國水價(jià)高嗎?
郭仕達(dá):從老百姓的承受能力來看,水費(fèi)支出只占很小一部分,調(diào)一下,大家應(yīng)該也能承受。另外,污水處理的價(jià)格肯定會提高,因?yàn)楝F(xiàn)在的價(jià)格太低了,但這個(gè)價(jià)格上漲,更不能說與外資進(jìn)入有關(guān)系,因?yàn)楹苌儆型赓Y進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。
記者:能否預(yù)測一下,最近3年之內(nèi),中國水價(jià)變化的趨勢?
郭仕達(dá):從歷史來看,水價(jià)是幾年調(diào)一次,今明兩年還會有一些城市調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)之后會經(jīng)歷一段平穩(wěn)期,然后再調(diào)。中國應(yīng)該考慮借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn),比如英國和法國,它們的水價(jià)每年都根據(jù)不同的因素有一定調(diào)整,幅度非常小,他們不像中國這樣,水價(jià)好幾年不變,總是平的,然后突然某一年提高很多,給人們感覺不是很舒服。如果像歐洲一樣,一點(diǎn)一點(diǎn)地調(diào),老百姓會更加習(xí)慣。