廣東省佛山市順德區(qū)開展綜合改革試驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)8月24日在當(dāng)?shù)卣匍_,新獲地級(jí)市管理權(quán)限的順德,再次被賦予重任,拉開新一輪改革的序幕。
根據(jù)廣東省委、省政府《關(guān)于佛山市順德區(qū)開展綜合改革試驗(yàn)工作的批復(fù)》,順德區(qū)繼續(xù)開展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心的綜合改革試驗(yàn)工作;同意在維持順德區(qū)目前建制不變的前提下,除黨委、紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院系統(tǒng)及需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事務(wù)外,其他所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的事務(wù),賦予順德區(qū)行使地級(jí)市管理權(quán)限;同意順德區(qū)深化行政管理體制改革,先行先試,實(shí)行大部門體制;理順與鎮(zhèn)(街)財(cái)權(quán)事權(quán),增強(qiáng)鎮(zhèn)(街)活力。
改革開放以來,順德一直承擔(dān)著廣東省體制改革的多項(xiàng)重要任務(wù)。1992年和1999年先后被確定為“全省綜合改革試驗(yàn)縣”、“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化試點(diǎn)市”,其中1999年還被賦予了地級(jí)市管理權(quán)限。2003年,順德和南海、高明、三水一起撤市建區(qū)、并入佛山。之后,順德GDP依然高速增長,2006年達(dá)到1058億元,成為中國首個(gè)產(chǎn)值超千億元的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)體。不過,與同屬“廣東四小虎”的東莞相比,撤市設(shè)區(qū)后順德上升勢頭明顯放緩,同時(shí)還丟掉了另一頂桂冠——“全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)第一縣”。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長黃挺就此尖銳指出,順德GDP早已超過1000億元,經(jīng)濟(jì)正逐步融入全球化,如果只是一個(gè)區(qū)的管理體制和權(quán)限,“人大衣小”,已經(jīng)很不適應(yīng)。
此次,省委、省政府批復(fù)明確提出了順德此次改革的總體目標(biāo),即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以綜合改革試驗(yàn)為動(dòng)力,推進(jìn)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心的整體發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,率先建立與工業(yè)化后期發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,產(chǎn)業(yè)競爭力、城市創(chuàng)新力、人文吸引力和區(qū)域影響力達(dá)到國際同類城市先進(jìn)水平,爭當(dāng)縣域科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、自主創(chuàng)新的領(lǐng)先區(qū)、綠色經(jīng)濟(jì)增長的模范區(qū)、新型區(qū)域合作的試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體的先行區(qū)。