上海目前有大大小小70多個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū),水源保護(hù)直接關(guān)系到上海市民的飲用水安全。下周將提交上海市人大常委會(huì)的《上海市飲用水水源保護(hù)條例》草案明確指出,要為上海的飲用水水源進(jìn)行分級保護(hù),并依法建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
據(jù)了解,《上海市飲用水水源保護(hù)條例》草案的適用范圍首次擴(kuò)大到了對全市飲用水水源的保護(hù),其中對四大重點(diǎn)保護(hù)水源:黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行水庫飲用水水源以及崇明東風(fēng)西沙飲用水水源,根據(jù)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行了劃分。并將一些開放型飲用水水源,分級劃分為了一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等。明確規(guī)定對一級保護(hù)區(qū)實(shí)施封閉試管理,設(shè)置隔離設(shè)施,禁止進(jìn)行任何可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
上海市環(huán)保局局長表示,對于湖庫型的水源地進(jìn)行的封閉式的管理要求,實(shí)施圍欄式的保護(hù),而且還有探頭進(jìn)行監(jiān)控。既符合了對水源水質(zhì)要求的保護(hù),同時(shí)還可以滿足一些反恐要求。
建立劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),實(shí)施嚴(yán)格的管理措施,必然會(huì)限制保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活活動(dòng)。為此,草案明確規(guī)定,上海將通過財(cái)政轉(zhuǎn)移等方式,建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。將飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償資金納入市和區(qū)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。同時(shí)草案還明確,上海將建立飲用水水源污染事故應(yīng)急管理制度,以應(yīng)對飲用水環(huán)境污染突發(fā)性事件,完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
草案將在下周提交上海市人大常委會(huì)審議,并有望在年內(nèi)出臺。