山東省政府7月30日舉行農(nóng)村公共供水工作情況通報(bào),決定自2009年8月1日起實(shí)施《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》,其中明確農(nóng)村生活用水價(jià)格按保本微利原則核定。
山東省農(nóng)村公共供水水價(jià)將按照補(bǔ)償成本、合理受益、公平負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水分類計(jì)價(jià)。生活用水按照保本微利原則核定,生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計(jì)算。
山東省明確了農(nóng)村公共供水水價(jià)制定和批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)制:如果是供水人口在1萬人以上的供水工程,其水價(jià)實(shí)行政府定價(jià),由供水單位編制供水水價(jià)方案,報(bào)縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn);供水人口不足1萬人的聯(lián)村供水工程,水價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià);單村供水工程水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由供水用水雙方在價(jià)格主管部門確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定??缈h級(jí)行政區(qū)域的供水工程,其水價(jià)則由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn)。
供水水價(jià)確定后,應(yīng)向社會(huì)公示,如需變更,需要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序重新報(bào)批。同時(shí),供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位或者個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。用水單位應(yīng)安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施。
山東省法制辦工作人員陳公雨說,農(nóng)村供水水價(jià)是一個(gè)敏感問題。許多地方在沒有明確水價(jià)制定和發(fā)布制度前,供水工程常因費(fèi)用不足無法正常運(yùn)行,影響農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。