省物價(jià)局?jǐn)M定并公布蘭州水價(jià)調(diào)整方案 20日下午將對(duì)方案進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證
蘭州民用水價(jià)擬漲3角或4角
蘭州市居民生活用水定價(jià)聽(tīng)證會(huì)定于7月20日下午2時(shí)40分在蘭州飯店舉行,會(huì)上將對(duì)省物價(jià)局?jǐn)M定的《蘭州市居民生活用水價(jià)格調(diào)整方案》進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。
7月16日,省物價(jià)局公布了價(jià)格調(diào)整方案,在20日的聽(tīng)證會(huì)上,包括7名消費(fèi)者的14位聽(tīng)證會(huì)參加人員將對(duì)0.30元和0.40元這兩種調(diào)價(jià)幅度進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。
調(diào)價(jià)理由:促進(jìn)節(jié)水 成本投入增加
《方案》提出,此次居民生活用水價(jià)格調(diào)整主要有三個(gè)原因:供水投入加大、成本支出增加和促進(jìn)居民節(jié)水?!斗桨浮分刑岢?,2008年以來(lái),蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)投資進(jìn)行了多項(xiàng)工程建設(shè),建設(shè)了榆中供水工程,配合蘭州市城區(qū)道路和小街巷整治完成了給水工程,實(shí)施了城區(qū)老化管網(wǎng)改造等,這些項(xiàng)目的建成運(yùn)行,加大了蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)的投資建設(shè)成本。加之2006年以來(lái),電、燃油、供暖、煤炭等原材料價(jià)格上漲,以及維護(hù)管理費(fèi)用增大,也加大了企業(yè)成本支出。另外,《方案》中提到,蘭州現(xiàn)行居民生活用水價(jià)格為每立方米1.45元(不含污水處理費(fèi)),低于1.77元的全省平均水平,作為省會(huì)城市,適度提高水價(jià)能夠在全省起到節(jié)水示范帶頭作用,有利于促進(jìn)節(jié)約用水。
調(diào)價(jià)幅度:兩種方案 聽(tīng)證完善后定
統(tǒng)籌考慮蘭州市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和居民承受能力,省物價(jià)局在《方案》中提出了居民生活用水的兩種調(diào)價(jià)意見(jiàn):方案一:居民生活用水價(jià)格由1.45元/立方米調(diào)至1.75元/立方米,單位提價(jià)額0.30元,提價(jià)幅度20.69%。方案二:居民生活用水價(jià)格由1.45元/立方米調(diào)至1.85元/立方米,單位提價(jià)額0.40元,提價(jià)幅度27.59%。
省物價(jià)局表示:此次蘭州居民水價(jià)調(diào)整幅度最終是多少,將在聽(tīng)證會(huì)中聽(tīng)取各方意見(jiàn),并作修改完善后再確定。
調(diào)價(jià)影響:居民增支 人均年最高16.22元
《方案》計(jì)算了水價(jià)上調(diào)后對(duì)蘭州市民的影響,按第一種方案,居民生活用水價(jià)格提高0.30元/立方米,據(jù)測(cè)算,蘭州市人均居民月消費(fèi)水量約3.38噸,影響居民人均年增支12.17元;按第二種方案,居民生活用水價(jià)格提高0.40元/立方米,影響居民人均年增支16.22元。按照去年蘭州市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入11676.77元計(jì)算,居民年水費(fèi)支出占可支配收入分別為0.61%和0.64%,對(duì)居民生活影響不大。
省物價(jià)局公布省工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)監(jiān)審報(bào)告
蘭州水價(jià)成本:1.72元/噸
“供水企業(yè)應(yīng)該增加透明度,在接受政府監(jiān)管的同時(shí)應(yīng)該接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,讓供水成本能透明起來(lái)?!痹谔m州市民期望公開(kāi)供水成本的呼聲中,7月16日,省物價(jià)局公布了甘肅省工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)關(guān)于蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)供水成本監(jiān)審的報(bào)告。根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果,蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)單位定價(jià)成本為1.72元/立方米。根據(jù)此監(jiān)審結(jié)果,此次居民生活用水價(jià)格提高0.30元/立方米,蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)就會(huì)盈利。
調(diào)價(jià)申請(qǐng):每噸調(diào)至2.16元
據(jù)了解,2008年9月,蘭州市物價(jià)局就向省物價(jià)局轉(zhuǎn)報(bào)了蘭州市建委《關(guān)于進(jìn)行蘭州市供水價(jià)格調(diào)整調(diào)查的請(qǐng)示報(bào)告》。該《報(bào)告》反映蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)自2006年以來(lái),由于各種原材料價(jià)格以及人工成本大幅上漲等,致使企業(yè)供水成本達(dá)每立方米1.95元,與現(xiàn)行水價(jià)倒掛,造成企業(yè)嚴(yán)重虧損,運(yùn)營(yíng)困難,要求將蘭州市供水價(jià)格調(diào)整至每立方米2.16元。
企業(yè)報(bào)表:每噸虧0.276元
按照有關(guān)規(guī)定,甘肅省工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)與蘭州市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)共同對(duì)蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)2008年實(shí)際供水成本進(jìn)行了調(diào)查、審核。并對(duì)2009年已經(jīng)發(fā)生和預(yù)計(jì)將要發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行了測(cè)算。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映,2008年實(shí)際售水量為21005.04萬(wàn)立方米,售水收入28813.52萬(wàn)元,售水成本34604.73萬(wàn)元,虧損5791.21萬(wàn)元,每立方米虧損0.276元。
成本監(jiān)審:每噸虧0.261元
以甘肅鴻達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司審計(jì)后的企業(yè)報(bào)表為基礎(chǔ),省成本調(diào)查隊(duì)對(duì)2008年蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和2009年新增供水成本審核后的情況顯示,審核后的總成本為36112.53萬(wàn)元,其中:2008年主營(yíng)業(yè)務(wù)成本為34298.11萬(wàn)元,2009年新增供水成本1814.42萬(wàn)元,審核后的總成本較申報(bào)成本40969.15萬(wàn)元核減掉了4856.62萬(wàn)元,審核后2008年實(shí)際虧損數(shù)為5484.59萬(wàn)元,每立方米虧損0.261元。
單位成本:每噸為1.72元
省成本調(diào)查隊(duì)提出,核減數(shù)4856.62萬(wàn)元的具體構(gòu)成中,預(yù)計(jì)2009年支出的戶表改造費(fèi)3950萬(wàn)元,2009年預(yù)計(jì)增加的其他費(fèi)用600萬(wàn)元,在2008年實(shí)際財(cái)務(wù)支出中按規(guī)定不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用支出306.62萬(wàn)元。經(jīng)審核,蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)單位定價(jià)成本為1.72元/立方米,其中,2008年實(shí)際單位供水成本為1.633元/立方米,2009年新增單位供水成本0.086元/立方米,較申報(bào)單位成本1.95元/立方米核減0.23元/立方米。