7月8日,江蘇省泰州市物價局召開市區(qū)“十一五”民用水價改革方案聽證會。聽證代表圍繞水價調(diào)整焦點各抒己見。
焦點一:水價為何要上調(diào)?
消費者代表許伶參加聽證會前,走訪了大量社區(qū)居民,她說,居民都想知道,水價為什么要漲?上漲的費用花在什么地方?
相關(guān)部門解釋,自來水價格由基本水價、污水處理費和水資源費構(gòu)成,水價上調(diào)是由多方面原因造成的。
首先,經(jīng)過物價部門對泰州金州水務(wù)有限公司成本監(jiān)審,自來水定價成本為1.512元/噸,而現(xiàn)行基本水價只有1.443元/噸,自來水公司虧損經(jīng)營,需提高基本水價補償企業(yè)供水成本。
其次,根據(jù)江蘇省政府文件要求,為加快污水處理,改善城市水環(huán)境,“十一五”期間城市污水處理費要上調(diào),其中,蘇中、蘇北地區(qū)要調(diào)整到1-1.2元/噸;另外,水資源費也要上調(diào)到0.2元/噸。
消費者代表祁健說,相關(guān)部門應(yīng)將水價上調(diào)標準、漲價原因印成手冊,到社區(qū)宣傳,向居民解釋;水價收費單上也應(yīng)注明水價構(gòu)成、漲價幅度,讓居民明明白白消費。
焦點二:調(diào)價后服務(wù)能否跟得上?
多數(shù)聽證代表提出,水價不能一調(diào)了之,調(diào)價后,新舊水價如何銜接,如何抄表收費,服務(wù)質(zhì)量能不能得到提高?相關(guān)部門都要認真考慮。
消費者代表武小吉說,一些居民用水戶,已經(jīng)幾個月甚至半年沒有抄表了。調(diào)價之后,以往的用水量怎樣確認?應(yīng)該制定一個實施細則,有一個具體的時間安排,公之于眾,以避免因新舊水量執(zhí)行價格上的差異,導(dǎo)致矛盾和糾紛難以解決。
聽證代表一致認為,自來水公司不能僅靠漲價來消化成本,應(yīng)深化企業(yè)改革,加強企業(yè)內(nèi)部管理,在減少漏失、減員增效、降低成本、提高水質(zhì)、改善服務(wù)等方面采取有效措施,使企業(yè)管理水平和供水服務(wù)質(zhì)量都有明顯提升。
焦點三:困難家庭能否承受?
聽證方案提出,此次水價上調(diào)后,對市區(qū)低保戶、特困職工家庭實行優(yōu)惠政策,每月每戶免費用5噸水。
多數(shù)聽證代表提出,水價調(diào)整應(yīng)不以增加弱勢群體負擔(dān)為前提,兼顧不同層次群體利益。市區(qū)困難群體不只包括低保戶、特困職工家庭,還有一些重殘、因病致貧等低收入家庭,對這部分家庭,也應(yīng)列入優(yōu)惠范圍。
群眾團組織代表羅維真說,現(xiàn)在鎮(zhèn)江對特困職工家庭的水價補貼是,每月每戶免費用10噸水,常州是7噸。
據(jù)了解,本次聽證會聽取的代表意見,將由泰州市物價局統(tǒng)一匯總整理,并形成正式意見上報給有關(guān)部門。