淮安,地處蘇北江淮平原中心,境內(nèi)河川交錯,水網(wǎng)密布,屬淮河下游水系。隨著淮河兩岸工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,淮河水系為水源的城市供水安全可靠性受到嚴(yán)重威協(xié)。近年來,淮安市高度重視城市飲用水安全保障工作,采取多項措施,努力讓老百姓吃上“放心水”。
積極實施取水口遷移工程?;窗彩袇^(qū)城南水廠始建于1991年,采取明渠取水方式。近年來,隨著城市的擴(kuò)張,明渠沿岸陸續(xù)建成居民住宅和工業(yè)區(qū),對原水水質(zhì)構(gòu)成威協(xié)。2007年,市政府毅然斥資6000萬元實施取水口遷移工程,將取水口遷移到水源水質(zhì)好、易于水源保護(hù)的二河。此外,2008年,該市還投資1000萬元,增加鋪設(shè)北京路水廠的輸水主管道。
加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。針對飲用水源地存在的問題,該市專門制定《飲用水源地環(huán)境綜合整治方案》和《飲用水源保護(hù)工作計劃》,將可能影響水源水質(zhì)的污染隱患整治落實到責(zé)任單位,明確整治內(nèi)容和整治時限。水利、建設(shè)、環(huán)保等部門建立供水安全應(yīng)急機(jī)制,建成水源地水質(zhì)遠(yuǎn)程自動監(jiān)測站。
全面建立“河長制”。市政府制定《關(guān)于全面建立“河長制”,加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治和管理的決定》,明確所在地縣(區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)范圍內(nèi)河段的“河長”,作為所負(fù)責(zé)河道水質(zhì)管理的第一責(zé)任人,對所負(fù)責(zé)河道的水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)第一責(zé)任。強(qiáng)化了河道的綜合整治和長效管理,有效地預(yù)防水污染事件的發(fā)生,全面提升水環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化水質(zhì)檢測工作。供水企業(yè)加大檢測設(shè)備投入和檢測人員培訓(xùn)工作力度,提升水質(zhì)檢測能力。建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度,對生產(chǎn)工藝過程的原水、沉淀水和出廠水水質(zhì)主要指標(biāo)實行全程檢測和控制,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,確保不合格的水不出廠,不達(dá)標(biāo)的水不進(jìn)管網(wǎng)。
建立嚴(yán)密的預(yù)警機(jī)制。形成了供水、環(huán)保、水利等部門的信息溝通機(jī)制。環(huán)保、水利部門能及時地將水源地水文、水質(zhì)變化情況通報給供水主管部門和企業(yè),使供水部門及時掌握水文、水質(zhì)變化情況,以便提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。水利、環(huán)保、供水企業(yè)均建立了水源地日常巡查制度,做到及時發(fā)現(xiàn)影響供水安全的污染源,及時排除隱患。同時,供水企業(yè)與環(huán)保部門建立了水源地水質(zhì)在線監(jiān)測信息共享機(jī)制,確保信息發(fā)揮預(yù)警作用。
加快應(yīng)急備用水源建設(shè)。該市的市政公用管理部門于今年組織編制了《淮安市供水行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《淮安市區(qū)域供水規(guī)劃》,按照“原水互備,清水聯(lián)通,井水應(yīng)急”的多水源保障體系要求,開展應(yīng)急水源、備用水源以及第二水源規(guī)劃。目前淮安市區(qū)三個地面水廠水源分別為二河和古淮河。為了確保供水安全,他們計劃用三年時間再建兩個水廠,水源分別為京杭大運(yùn)河和蘇北灌溉總渠。同時,按照江蘇省統(tǒng)一部署,淮安市將加快區(qū)域供水推進(jìn)力度,做到區(qū)域供水范圍管網(wǎng)相互聯(lián)通,實現(xiàn)應(yīng)急供水互聯(lián)互供,從而大大提高供水安全系數(shù)。
完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)了解,淮安市政公用管理部門和供水企業(yè)針對新的形勢和要求,進(jìn)一步完善了供水突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,落實了預(yù)案要求的應(yīng)急處理體系建設(shè)、物資儲備、通訊、資金等保障措施,成立了應(yīng)急指揮小組,建立了重大事件的值班、報告、處理制度,組建了相對穩(wěn)定的專業(yè)化搶險救援隊伍,認(rèn)真做好演練演習(xí),著力提高供水應(yīng)急反應(yīng)水平。