昆明市地下水保護條例(草案)》6月11日提交市人大常委會一審。《條例(草案)》就昆明市近50萬暫未飲用自來水的農(nóng)村人口使用地下水作出規(guī)定,年取水量在1000立方米以下的農(nóng)戶生活和牲畜飲用地下水,不需申請辦理取水許可證。取用地熱水和礦泉水等地下水的單位和個人,應當依法辦理取水許可證,違者將處2萬元以上10萬元以下的罰款。
地下水是指儲藏于地表以下的水體,包含地熱水和礦泉水。昆明地下水資源量為19.83億立方米,是城市應急用水的主要補給水源。市水利局局長吳澤宇就《條例(草案)》作相關(guān)說明時說,上世紀八十年代以后,昆明地下水開發(fā)規(guī)模和取水數(shù)量不斷擴大,到2008年,全市共有地下深水井1418口,其中,滇池流域及安寧市有1138口。長期以來,由于地下水開采多頭審批和管理、開采布局不合理、無序開采和過度開發(fā),部份地區(qū)地下水超采嚴重,導致昆明市地下水的水位每年平均下降1.25米以上,個別區(qū)域水位下降累計超過30米,引起翠湖干涸,海源寺蝙蝠洞泉、黑龍?zhí)兜让獢嗔?,地下水開采密集區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)地基下沉的情況,昆明北郊、關(guān)上等少數(shù)區(qū)域甚至發(fā)生了地面塌陷,普吉大村、高海公路沿線等地區(qū)地下水污染呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢,威脅到了昆明的生態(tài)環(huán)境和安全。
吳澤宇在接受記者采訪時表示,對昆明市地下水進行立法保護,有利于改變市民對地下水保護意識不強、主動性不夠的問題;有利于昆明地下水資源的合理使用;有利于改變現(xiàn)在多頭審批、多頭管理,造成地下水超量開采的問題。